Kunnanhallitus
Pöytäkirja 23.09.2024/Pykälä 163

Kunnanhallitus 23.09.2024 § 163  

484/02.05.01.01/2023  

Valmistelijat kansliapäällikkö jouni.nieminen@karkola.fi, puh. 044-770 2206

 talouspäällikkö markus.saarikivi@karkola.fi puh. 044-770 2213

Kuntalain (410/2015) 38 §:n mukaan kunnanhallitus johtaa kunnan taloutta ja 39 §:n mukaan vastaa sen taloudenhoidosta ja myös huolehtii sen sisäisestä valvonnasta ja valvoo kunnan etua.

Julkishallinnon hyvä tilintarkastustapa (Suomen tilintarkastajat ry:n suositus 3/2020) kohdan 4.2 mukaan kunnanhallitus myös, yhdessä muiden tilivelvollisten kanssa, vastaa valtionosuuksien perusteista annettujen tietojen oikeellisuudesta.

Kunnanhallitukselle tuotiin tiedoksi 8.1.2024 valtionvarainministeriön 21.12.2023 päivätyt päätökset kunnalle myönnetyistä valtionosuuksista sekä ministeriön päätökset verotulojen menetysten korvauksesta sekä kotikuntakorvausten perusosasta vuodelle 2024 ja samalla selvitettiin edellä mainittujen vaikutukset kunnan talouteen.

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 11.3.2024 hakea muutosta valtio-varainministeriön 21.12.2023 valtionosuuspäätökseen (VN/35660/2023) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2024.

Kunnan muutoksenhakuun on saatu ministeriön kielteinen päätös, kunnan kirjaamoon 26.6.2024. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 12.7.2024, että Kärkölän kunta valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen valtiovarain- ministeriön 26.6.2024 tekemästä hylkäävästä päätöksestä koskien Kärkölän kunnan vuoden 2024 valtionosuuspäätöstä.

Valtionvarainministeriö on 26.6.2024 päättänyt muuttaa kunnan perus-palvelujen valtionosuudesta vuodelle 2024 annettua liitteenä olevaa päätöstä (VN35660/2023) vuodelle 2024 valtion vuoden 2024 II lisätalousarvioon perustuen:

Käyttämätöntä kuntien yhdistymisavustuksiin varattua määrärahaa palautetaan (1,80 euroa asukasta kohden).

Kunnilta hyvinvointialueille siirtyneiden sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kustannusten tarkentumisen perusteella jälkikäteis-tarkistuksesta johtuvaa rahoituksen lisäsiirron määrää ja kuntakohtaisia SOTE-uudistuksen vaikutuksia tasaavia rahoituseriä muutetaan.

Kotikuntakorvauksen perusosan korjaaminen vuodelle 2024, uusi perusosa vuodelle 2024 on 7 880,65 euroa. Muutokset otetaan huomioon kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien vuoden 2024 elokuun maksuerästä lukien.

Päätöksen perusteella Kärkölän kunnan peruspalvelujen valtionosuus kasvaa 7 936 euroa, kotikuntakorvaustulot kasvavat 7 341 euroa ja kotikuntakorvausmenot kasvavat 19 234 euroa. Nettovaikutus vuodelle 2024 on -3 957 euroa.

Valtiovarainministeriön muutettu päätös 26.6.2024 vastaa sisällöllisesti ministeriön 21.12.2023 päätöstä (VN/35660/2023) kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2024 siltä osin, kuin peruspalvelujen valtionosuus-laskelmissa on otettu huomioon Päijät-Hämeen hyvinvointiyhtymän alijäämän kattamisvelvollisuus, joka aiheutuu yhtymän tekemästä tilinpäätösvarauksesta.

Kärkölän kunnanhallitus päätti 11.3.2024 § 50 hakea oikaisua valtiovarain-ministeriön päätökseen tältä osin.

Valtiovarainministeriö hylkäsi Kärkölän kunnan oikaisuvaatimuksen päätöksellään 26.6.2024 koskien vuoden 2024 kunnan peruspalvelujen valtionosuuspäätöstä, minkä johdosta Kärkölän kunnanhallitus 12.7.2024 (§127) päätti valittaa päätöksestä hallinto-oikeuteen.

Valtiovarainministeriö on tehnyt valituksen alaisesta asiasta uuden päätöksen 26.6.2024, mutta uudessa päätöksessä ei ole otettu huomioon asioita, mihin Kärkölän kunta on hakenut oikaisua. Jotta asian valituksen käsittely ei vaarannu, Kärkölän kunta hakee muutettuun päätökseen oikaisua samoilla perusteilla kuin aiempaan päätökseen.

Oikaisuvaatimus on liitteenä. Oikaisuvaatimus tehdään samoilla perusteilla kuin 11.3.2024 § 50 päätetty oikaisuvaatimus.

Esittelijä pormestari Markku Koskinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää tehdä oikaisuvaatimuksen valtiovarainministeriön päätökseen 26.6.2024 (VN/35660/2023) kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muuttamisesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuonna 2024.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Jakelu Valtiovarainministeriö