Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 56

Ympäristölautakunta 14.06.2023 § 56  

547/11.03.00/2022  

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

------------------------------------------------------- on pyytänyt kannanottoa kiinteistöllä olevien jätteiden siivouksesta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- jonka tilakeskuksella sijaitsee purkukuntoinen päärakennus ja romahtaneita piharakennuksia. Tilakeskuksella on huomattavassa määrin erilaista jätettä sekä sen pihapiirissä että rakennusten sisällä. Kiinteistön pihalla oleva metallijäte on myyty tyhjennettäväksi, mutta kiinteistön tilakeskuksen romahtaneissa rakennuksissa ja purkukuntoisessa asuinrakennuksessa sijaitsee huomattava määrä sekalaista mm. maataloustoimintaan liittyvää ja kotitalousjätettä, jonka tyhjentämisen osalta pyydämme kannanottoanne.

Valtio pitää perittävän omaisuutta hallussaan vähintään vuoden, jonka jälkeen valtio päättää omaisuuden luovuttamisesta edelleen tahoille, jotka mahdollisesti ovat omaisuutta anoneet itselleen. Tällaisena tahona voi tulla kysymykseen joko vainajan viimeisen kotipaikan mukainen kunta tai vainajalle erityisen läheinen henkilö. Valtio tekee päätöksen omaisuuden luovuttamisesta pesän selvityksen jälkeen anomusten perusteella. Mikäli kiinteistöä ei nyt olisi tarpeen tyhjentää jätteestä, jää jätteiden tyhjentäminen luovutuksen saajan tehtäväksi.

Kannanottoa pyydetään siihen, tulisiko kiinteistö tyhjentää jätteestä kuolinpesän toimesta. Kuolinpesän hoitaja on ryhtynyt selvittämään sellaisia mahdollisia tahoja, jotka työn voisivat suorittaa, mikäli sen tekeminen on tarpeellista. Samalla selvitetään tyhjennystyön hintaa.

Rakennustarkastaja ja ympäristösihteeri ovat pitäneet kiinteistöllä tarkastuksen 20.9.2022.

Jätelaki 72 §

Ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto).

73 §

Roskaajan siivoamisvelvollisuus

Roskaajan on poistettava roskaava esine tai aine ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue.

74 § (6.6.2014/410)

Toissijainen siivoamisvelvollisuus

Jos roskaajaa ei saada selville tai tavoiteta taikka jos roskaaja ei huolehdi siivoamisvelvollisuudestaan, siivoamisvelvollinen on:

------

6) muun kuin 1-5 kohdassa tarkoitetun alueen haltija, jos siivoaminen ei ole kokonaisuutena arvioiden kohtuutonta ottaen huomioon haltijan mahdollisuudet ehkäistä roskaantumista tai huolehtia siivoamisesta, roskaantumisen määrä ja roskaantuneen alueen sijainti sekä muut näihin rinnastettavat seikat.

75 §

Siivoamisesta määrääminen

Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi määrätä siivoamisvelvollisen täyttämään velvollisuutensa.

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa kannanottonaan ja lausuntonaan seuraavaa.

Ympäristölautakunta katsoo, että rakennusten ja tilakeskuksen siivous ja tyhjentäminen kaikesta jätteestä on perusteltua tehdä kuolinpesän toimesta.  Tarkastuksen 20.9.2022 muistiosta ilmenee jo itsessään perustelu, joka on rakennusten ja tilakeskuksen roskaamisen huomattava laajuus. 

Nykyisellään autio tilakeskus saattaa houkutella uteliaita. Rakennukset eivät ole turvallisia ja pihapiiristä voi löytyä peitettyjä jätteitä esim. metallia, josta voi aiheutua vahingoittumisia siellä liikuttaessa. Paikka on  suosiollinen pesäpaikka myös jyrsijöille. Kiinteistöllä olevaa jätteen määrää on mahdoton arvioida, koska jätettä voi olla peitettynä ja se selviää vain siivouksen edetessä.

Roskaaminen on tapahtunut kiinteistön omistajan asuessa kiinteistöllä.  On  kohtuullista ja jätelain aiheuttajaperiaatteen hengen mukaista, että ko. henkilön kuolinpesä hoitaa siivouksen ja siivouksesta aiheutuvat kustannukset saadaan hoidettua kuolinpesän varoista tavallaan takautuvasti. Aikaisemmin jätehuollosta ei ole syntynyt kustannuksia, koska jätteen keräystä -ja kuljetusta ei ole hoidettu jätelain säännösten mukaisesti.

Mikäli kiinteistöä ei nyt tyhjennetä jätteestä, jää jätteiden tyhjentäminen luovutuksen saajan tehtäväksi. Tämän siivousvelvoitteen toteutuminen tulevaisuudessa jää varsin epävarmalle pohjalle. Jätelain valvojana kunnassa toimii ympäristölautakunta ja valvonta jäisi ympäristölautakunnan vastuulle. Uusi omistaja ei ehkä ole halukas vapaaehtoisesti siivoamaan kiinteistöä ja käyttämään varoja siihen, jolloin viranomaisen olisi ryhdyttävä hallintopakkomenettelyyn. Jätelain mukainen siivouksesta määrääminen uhkasakkomenettelyineen on pitkäaikainen prosessi, joka saattaa kestää vuosia eikä siivous toteudu välttämättä koskaan. Ympäristölautakunta katsoo, että kuolinpesällä ei ole perusteita jättää kohdetta siivoamatta. Riippumatta siitä, kuka tai mikä taho on luovutuksen saaja, kohde  tulee hoitaa nyt asianmukaiseksi ja turvalliseksi ja terveelliseksi.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Ote -----------------------------------------------------