Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 18.11.2021/Pykälä 76

Ympäristölautakunta 22.09.2021 § 60 

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamisesta seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajankohtana katetaan.

Kunnan strategisten tavoitteiden pohjalta asetetaan toimialoittain sitovat tavoitteet ja tavoitteiden toteuttamisen toimenpiteet ja vastuutahot sekä toteutumisen seurantaan mittarit. Palvelukohtaiset strategiset tavoitteet ovat kunnan elinvoimaa sekä kuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä lisääviä tavoitteita.

Palvelukuvaus

Ympäristölautakunta toimii lupa -ja valvontaviranomaisena ja sen tehtävät jakautuvat rakennusvalvonnan vastuualueeseen ja ympäristönsuojelun

vastuualueeseen. Lautakunta toimii mm. kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena ja rakennusvalvontaviranomaisena.

Kunnan strategiassa tavoitteena on terveys ja turvallisuus ja toimenpiteenä on turvallisen ja terveellisen ilmapiirin ja ympäristön vaaliminen.

Hyvinvointi

Muita hyvinvointia tukevia toimia ja määrärahavarauksia, joita sinänsä ei ole järkevä laittaa mitattaviin toimenpiteisiin, ovat:

- Vanajavesikeskuksen yhteistyön jatkaminen,

- Jokitalkkari-hanke (Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys)

- varaus vieraslajineuvontaan

- maa-ainesten ottamisalueiden tarkistukset

 Elinvoima (edellisen kuntastrategian mukaan kasvu)

Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2022 on seuraava.

Rakennusvalvonnan menot ja tuotot on arvioitu samoiksi kuin vuonna 2020. Ympäristönsuojelun lupa- ja valvontamaksut on arvioitu kasvavan lupien uusimisen vuoksi.

Oheismateriaali

Kunnanhallituksen talousarvio-ohjeet 22.6.2021

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen.

Päätös Ympäristösihteeri muutti päätösehdotusta seuraavasti.

 Digitalisaation edistämisen osalta tavoitetasoksi asetetaan taso 2 tason 1 sijasta ja muutetaan edellisen kuntastrategian kasvu uuden kuntastrategian mukaiseksi elinvoima.

 Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Muutos on tehtiin perusteluosaan.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Ympäristölautakunta 18.11.2021 § 143  

287/02.02.00/2021  

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 1.11.2021 palauttaa talousarvion lautakuntien käsittelyyn. Lautakuntien tulee etsiä säästöjä joko käyttömenoista tai investoinneista.

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa, että lautakunnan käyttötalousmenot koostuvat pakollisista menoista ja maltillisista, mutta oleellisista itse toimintaa tukevista kohteista. Ympäristönsuojelun osalta voidaan lisäksi todeta, että vuoden 2022 talousarvion nettokulut ovat pienemmät kuin vuonna 2021 lupatulojen vuoksi. Lautakunnalla ei ole osoittaa säästökohteita, vaan päinvastoin ympäristölautakunta joutuu esittämään tässä vaiheessa uuden talousarvion, joka liittyy valmisteilla olevaan rakennustarkastajan viran perustamiseen. Talousarviossa tulee varautua rakennustarkastajan palkkaus- ym. kuluihin.

Tässä vaiheessa ei ole tietoa siitä, miten rakennustarkastajan työosuus jakaantuu teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan alaiseen toimintaan. Ympäristölautakunta toteaa, että niiltä osin kun rakennustarkastajan tehtävät eivät ole lupa- ja valvontatyötä  eli ne eivät ole selkeää rakennusvalvontaviranomaisen alaista toimintaa, käyttötalousmenot tulee osoittaa  ja siirtää teknisen lautakunnan alaisuuten.  Tässä talousarvion ehdotusvaiheessa palkkauskulut vuoden 2022 osalta on kuitenkin osoitettu kokonaan ympäristölautakunnalle. Kustannusjako on korjattava tekniselle lautakunnalle, kun tehtäväjako on selvillä.

Ympäristölautakunta hyväksyy talousarvioehdotuksen edellisellä lisähuomiolla.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku muutoksenhakukielto