Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 25.08.2021/Pykälä 48

Ympäristölautakunta 09.06.2021 § 40 

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

---------------------------- vuokraamalta kiinteistöltä Kärkölän kunnassa ----------------------------------------------------------- olleet nestemäiset vaaralliset jätteet on poistettu ja viety käsittelyyn. Hämeen ELY-keskus tyhjensi kahdesta hallista nestemäiset vaaralliset kontit ympäristönsuojelulain 182 a §:n perusteella. Nestemäisten vaarallisten jätteiden osalta jätevarasto saatiin tyhjennettyä 14.12.2020. Kiinteistöllä pidettiin tarkastus 15.12.2020. Toiseen halliin jäi tyhjentämisen jälkeen kiinteää sakkaa sisältäviä tynnyreitä (40 kpl) ja yksi rullakko suodattimia (n. 30 kpl). Silmämääräisten havaintojen perusteella kiinteät aineet ja suodattimet ovat jätettä. Lisäksi nestettä oli valunut paikoin hallin pohjalle.

Tynnyreissä olevat kiinteät jätteet ja suodattimet eivät kuitenkaan edellyttäneet YSL 182 a §:n mukaisia välttämättömiä toimenpiteitä, joihin nestemäisten vaarallisten jätteiden poistaminen kiinteistöltä perustui. Hämeen ELY-keskus on ilmoittanut 14.1.2021 Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, että toimivalta kiinteistölle jääneiden jätteiden osalta on jätelain (646/2011) Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella.

Kärkölän ympäristölautakunta on pyytänyt ---------------------------- konkurssipesältä selvitystä varastoon jääneistä jätteistä ja hallien pilaantuneesta pohjasta päätöksellään 10.3.2021 § 13. Samalla päätöksellä konkurssipesää on kehotettu toimittamaan kiinteistölle varastoidut jätteet asianmukaiseen käsittelypaikka ja puhdistamaan hallissa olevat vuotokohdat.  Konkurssipesälle on annettu kuulemismahdollisuus asiassa 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Vastauksessaan 30.3.2021 konkurssipesä toteaa mm., että konkurssipesällä ei ole taloudellisia edellytyksiä toimittaa kiinteistölle varastoituja jätteitä asianmukaiseen loppukäsittelypaikkaan eikä puhdistaa varastohallien vuotokohtia.

Kiinteistön --------------------------------------------------------------------- (saanto: kauppa 22.12.2017).

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Selvityspyyntö

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pyytää -------------  selvitystä halleihin varastoiduista kiinteistä jätteistä ja suodattimista ja nestemäisillä jätteillä pilaantuneista hallien pohjista. Selvitys tulee toimittaa 15.7.2021 mennessä Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Selvityksessä tulee ilmoittaa vähintään seuraavat tiedot.

- Mitä jätettä/jätteitä kiinteistöllä on varastoituna.

- Selvitys hallien pohjien pilaantumisesta, laajuudesta ja suunnitelma puhdistusmenetelmästä.

Kehotus

Kiinteistön haltijaa ----------- kehotetaan toimittamaan kiinteistölle varastoidut jätteet asianmukaiseen käsittelypaikkaan ja puhdistamaan vuotokohdat 31.8.2021 mennessä.

Perustelu

Jätelain 28 § 1 momentin mukaan jätteen haltijan on järjestettävä jätehuolto. ---------------------------- konkurssipesä on ilmoittanut kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, että sillä ei ole taloudellisia mahdollisuuksia toimittaa kiinteistölle varastoituja jätteitä asianmukaiseen loppukäsittelypaikkaan eikä puhdistaa varastohallien vuotokohtia, joten toissjainen jätehuoltovastuu on kiinteistön haltijalla -------------. Jätelain 28 § 2 momentin mukaan kiinteistön haltijan on järjestettävä jätehuolto, jos jätteen haltija ei huolehdi velvollisuudestaan tai tätä ei tavoiteta ja jos kiinteistön haltija on sallinut jätettä tuottavan toiminnan kiinteistöllä tai jätteen tuomisen kiinteistölle.

Jätelain 29 § 1 mom 2 kohdan mukaan jätteen saa luovuttaa vain sille, jolla on ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan tai saman lain mukaisen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröinnin perusteella oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä. Tässä tapauksessa jätteitä ei ole toimitettu jätelain mukaiseen asianmukaiseen vastaanottopaikkaan.

Jätelain 13 § mukaan jätettä ei saa hylätä eikä käsitellä hallitsemattomasti. Jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen turvallisuuden heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Tässä tapauksessa vaaralliset nestemäiset jätteet on hylätty ja niitä on käsitelty siten, että  jätteitä on päässyt vuotamaan hallien pohjalle.

Mahdolliset jatkotoimet

Jos edellä annettua kehotusta ei noudateta Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa jätelain (646/2011) 126 §:n mukaisen määräyksen rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi. Määräyksen tehostamiseksi voidaan käyttää uhkasakkolain mukaista menettelyä.

Asianosaisen kuuleminen

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen varaa hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä vaatimuksista ja jatkotoimenpiteistä.

Mahdollinen selitys on annettava 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Ote saantitodistuksella kiinteistön omistaja

 Hämeen ELY-keskus

Ympäristölautakunta 25.08.2021 § 115  

21/11.03.00/2021  

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

Ympäristölautakunta joutuu antamaan uuden päätöksen, koska asiakirjaa ei ole noudettu.

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Selvityspyyntö

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pyytää -------------  selvitystä halleihin varastoiduista kiinteistä jätteistä ja suodattimista ja nestemäisillä jätteillä pilaantuneista hallien pohjista. Selvitys tulee toimittaa 1.11.2021 mennessä Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Selvityksessä tulee ilmoittaa vähintään seuraavat tiedot.

- Mitä jätettä/jätteitä kiinteistöllä on varastoituna.

- Selvitys hallien pohjien pilaantumisesta, laajuudesta ja suunnitelma puhdistusmenetelmästä.

Kehotus

Kiinteistön haltijaa ----------- kehotetaan toimittamaan kiinteistölle varastoidut jätteet asianmukaiseen käsittelypaikkaan ja puhdistamaan vuotokohdat 31.12.2021 mennessä.

Perustelu

Jätelain 28 § 1 momentin mukaan jätteen haltijan on järjestettävä jätehuolto. ---------------------------n konkurssipesä on ilmoittanut kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, että sillä ei ole taloudellisia mahdollisuuksia toimittaa kiinteistölle varastoituja jätteitä asianmukaiseen loppukäsittelypaikkaan eikä puhdistaa varastohallien vuotokohtia, joten toissjainen jätehuoltovastuu on kiinteistön haltijalla -------------. Jätelain 28 § 2 momentin mukaan kiinteistön haltijan on järjestettävä jätehuolto, jos jätteen haltija ei huolehdi velvollisuudestaan tai tätä ei tavoiteta ja jos kiinteistön haltija on sallinut jätettä tuottavan toiminnan kiinteistöllä tai jätteen tuomisen kiinteistölle.

Jätelain 29 § 1 mom 2 kohdan mukaan jätteen saa luovuttaa vain sille, jolla on ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan tai saman lain mukaisen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröinnin perusteella oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä. Tässä tapauksessa jätteitä ei ole toimitettu jätelain mukaiseen asianmukaiseen vastaanottopaikkaan.

Jätelain 13 § mukaan jätettä ei saa hylätä eikä käsitellä hallitsemattomasti. Jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen turvallisuuden heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Tässä tapauksessa vaaralliset nestemäiset jätteet on hylätty ja niitä on käsitelty siten, että  jätteitä on päässyt vuotamaan hallien pohjalle.

Mahdolliset jatkotoimet

Jos edellä annettua kehotusta ei noudateta Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa jätelain (646/2011) 126 §:n mukaisen määräyksen rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi. Määräyksen tehostamiseksi voidaan käyttää uhkasakkolain mukaista menettelyä.

Asianosaisen kuuleminen

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen varaa hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä vaatimuksista ja jatkotoimenpiteistä.

Mahdollinen selitys on annettava 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Ote saantitodistus kiinteistön omistaja

 Hämeen ELY-keskus