Kunnanhallitus
Esityslista 28.09.2026/Asianro 176

Kunnanhallitus 28.09.2026    

248/14.07.00/2026  

Valmistelijat elinvoimapäällikkö susanna.rahikkala@karkola.fi, puh. 044 770 2108

 asianhallintapäällikkö jaana.nihtila@karkola.fi, puh. 044 770 2207

 kunnanjohtaja eija.liikamaa@karkola.fi, puh. 044 770 2077

 Työllisyyslautakunta lähettää liitteenä olevan työllisyysalueen taseyksikön talousarvioehdotuksen vuodelle 2027 ja taloussuunnitelman 2028-2030 sopimuskuntiin lausunnolle. Työllisyysaluelautakunta käsittelee talousarvion lokakuun 2026 kokouksessaan ja esittää sen hyväksyttäväksi Hollolan kunnanhallitukselle.

Talousarvioehdotuksessa on esitetty arviot kuntien maksuosuuksista vuonna 2027 ja suunnitelmavuosina 2028-2030. Kuntien kannanotot talousarvioehdotukseen tulee toimittaa 7.10.2026 mennessä.

Kärkölän kunnan maksuosuudet talousarviossa 2027 ja taloussuunnitelmassa vuosille 2027-2029 ovat:

-          2027 vuodelle 486 800 euroa

-          2028 vuodelle 495 500 euroa

-          2029 vuodelle 506 700 euroa

-          2030 vuodelle 518 100 euroa.

 Vuoden 2026 talousarviossa vastaava summa on 478 800 euroa. 

Investointeja ei ole talousarviovuodella 2027 eikä suunnitelmavuosilla 2028–2030.

Työllisyyslautakunnan alaiset vastuualueet ovat: työllisyysaluepalvelut sekä työllisyysalueen hallinto ja lautakunta. Päijät-Hämeen työllisyysalueen järjestämisestä laaditun yhteistoimintasopimuksen mukaisesti talousarviossa on esitetty erikseen työllisyysaluepalvelut ja hallinto ja lautakunta. Hallinnon menot on vyörytetty toimintakulujen suhteessa työllisyysaluepalveluihin. Työllisyysaluepalveluiden alla ovat toimintoina lakisääteiset henkilöasiakkaiden palvelut, työllistymistä tukevat palvelut ja koulutuspalvelut, palkkatuki ja starttiraha sekä työnantaja-asiakkaiden palvelut.

Yhteistoimintasopimuksen kohdan kahdeksan mukaan työllisyyslautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan Hollolan kunnanhallitukselle toimintaansa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen. Ennen kunnanhallitukselle tehtävää esitystä, sopimuskunnille varataan mahdollisuus määräajassa antaa kommentinsa työllisyysalueen talousarvioehdotuksesta.

Kärkölän kunnan lausunto

Kärkölän kunta pitää Päijät-Hämeen työllisyysalueen vuoden 2027 talousarvioehdotusta hyväksyttävänä. Ehdotuksessa on huomiotu kuntien talousuunnitteluun kohdistuvat säätöpaineet. Työllisyysalueen kokonaismenojen ja Kärkölän maksuosuuden 1,7 prosentin kasvu on maltillinen. Kunta pitää myönteisenä sitä, että henkilöstökulujen, palvelujen ostojen ja hallinnon kustannusten on arvioitu alenevan vuoden 2026 talousarvioon verrattuna. Talousarvion kasvu aiheutuu pääosin yrityksille ja yritysten perustajille myönnettäviin tukiin varatun määrärahan lisäämisestä. Koska kyseiset kustannukset laskutetaan aiheuttamisperiaatteella, määrärahan käyttöä ja kuntakohtaista kohdentumista tulee seurata tarkasti.

Työllisyysalueen säännöllistä talous- ja toimintaraportointia pidetään hyvänä tapana ylläpitää ja kehittää luotamusta toimijoiden välillä. Talouden ja toiminnan seurannan lisäksi kunnille raportoidaan säännöllisesti asiakasmäärien kehitymistä, palvelujen tuloksellisuutta ja kustannustehokkuutta, mikä mahdollistaa tiiviin ja suunnitelmallisen asiakasyhteistyön sekä yksittäisen kunnan toivomien yhteistyörakenteiden kehittämisen erityisesti työllistymiseen vahvempaa tukea tarvitsevien asiakkaiden kohdalla.

Kunta pitää tärkeänä, että työllisyysalueen käytössä olevilla Keha-keskuksen luomilla mittareilla arvioidaan muun muassa työllistymisiä, yritysyhteistyön tuloksia, palvelujen saavutettavuutta sekä asiakastyytyväisyyttä. Oleellista on, että tavoitteille asetetaan mahdollisuuksien mukaan numeeriset lähtö- ja tavoitetasot, joiden avulla toiminnan vaikuttavuutta voidaan arvioida. Lisäksi Kärkölän kunta esittää, että toiminnallisiin tavoitteisiin kirjataan asiakkaiden työ- ja toimintakyvyn arvioinnin osalta erityisesti kehitettävä yhteistyö Päijät-Hämeen hyvinvointialueen kanssa työttömien terveystarkastusten ja eläkeprosessien tehostamiseksi.

Kärkölän kunta kiinnittää huomiota suunnitelmavuosille 2028–2030 arvioituun jatkuvaan kustannusten kasvuun. Kuntien ja erityisesti pienten kuntien vaikean taloudellisen tilanteen vuoksi työllisyysalueen toiminnassa tulee noudattaa tiukkaa talouskuria. Taloussuunnitelman kustannuskehitys ei saa muodostua automaattiseksi vuosittaiseksi menojen kasvuksi, vaan määrärahojen tarve tulee arvioida vuosittain toteutuneiden kustannusten, asiakasmäärien, työttömyyskehityksen ja palvelutarpeen perusteella.

Mikäli työttömyys ja palvelujen asiakasmäärät tulevina vuosina vähenevät olennaisesti ja pysyvästi, tulee muutoksen näkyä myös työllisyysalueen palvelurakenteen, henkilöstömitoituksen, palveluostojen ja kokonaiskustannusten arvioinnissa. Kustannusten kasvua tulee hillitä toiminnan tehostamisella, resurssien tarkoituksenmukaisella kohdentamisella sekä hankintojen ja muiden toimintamenojen kriittisellä tarkastelulla.

Esittelijä kunnanjohtaja Eija Liikamaa

Päätösehdotus 

Päätös 

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Jakelu Työllisyyslautakunta