Sivistys- ja hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 24.09.2026/Pykälä 66

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 24.09.2026 § 66  

222/02.05.01.01/2025  

Valmistelija kasvatus- ja opetusjohtaja petri.kakonen@karkola.fi puh. 044 770 2130

Opetus- ja kulttuuriministeriö on tehnyt päätöksen opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2026. Päätös perustuu opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettuun lakiin (1705/2009). Päätöksessä vahvistetaan kunnille maksettavat tai kunnilta vähennettävät opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusrahoitukseen liittyvät erät.

Kärkölän kunnan osalta opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus muodostuu eri koulutusmuotojen rahoituseristä. Vaikka kunnalle myönnetään valtionosuutta muun muassa esi- ja perusopetuksen järjestämiseen, kokonaisrahoitukseen vaikuttaa samanaikaisesti kuntien lakisääteinen osallistuminen toisen asteen koulutuksen rahoitukseen. Toisen asteen koulutuksen, erityisesti lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen, rahoitusjärjestelmässä kunnat osallistuvat koulutuksen kustannuksiin asukasperusteisella rahoitusosuudella riippumatta siitä, järjestävätkö ne itse kyseistä koulutusta. Vuonna 2026 kuntien yhteenlaskettu lakisääteinen rahoitusosuus toisen asteen koulutukseen on 308,64 euroa asukasta kohden. Tämä on Opetushallituksen vahvistama kunnan rahoitusosuus opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuusjärjestelmässä.

Kärkölän kunnan saama opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus on vuonna 2026 nettomääräisesti negatiivinen, koska kunnan maksettavaksi määräytyvä toisen asteen koulutuksen rahoitusosuus ylittää kunnalle muista opetus- ja kulttuuritoimen tehtävistä myönnettävän valtionosuuden määrän. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kunnan valtionosuuksista vähennetään kunnan rahoitusosuus lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen kustannuksiin, minkä seurauksena nettovaikutus kunnalle on negatiivinen. Negatiivinen valtionosuus ei siten tarkoita, että kunta menettäisi oikeuden valtionosuuteen, vaan sitä, että valtionosuusjärjestelmässä tehtävät vähennykset ovat myönnettävää valtionosuutta suuremmat.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on lisäksi päätöksellään hyväksynyt Kärkölän kunnan tekemän oikaisuvaatimuksen esi- ja perusopetuksen rahoituksen perusteena olevien suoritetietojen korjaamisesta vuodelle 2026.

Päätös ei edellytä kunnassa erillisiä toimenpiteitä, mutta se merkitään tiedoksi osana kunnan talouden ja valtionosuusrahoituksen seurantaa.

Esittelijä kasvatus- ja opetusjohtaja Petri Käkönen

Päätösehdotus 

Päätös 

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto