Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 14.10.2026/Pykälä 61

Ympäristölautakunta 14.10.2026 § 61  

400/11.02.01/2025  

Valmistelija ympäristösihteeri johanna.sallmen@karkola.fi puh. 044 770 2203

************ hakee vesihuoltolain (119/2001) 11 §:n mukaista vapautusta vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta kiinteistölle 316-407-1-307.

Vesihuoltolain 10 §:n mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja jätevesiviemäriin. Vesihuoltolain 11 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta toistaiseksi voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 §:ssä tarkoitetusta kiinteistön liittämiselvollisuudesta tässä pykälässä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle ja kiinteistön omistajalle tai haltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto.

Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos:

1. liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; ja
2. vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.

Edellä 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti.

Kiinteistö on kesäasuinkäytössä oleva vapaa-ajanasunto, jonka käyttöaika on 30-40 vuorokautta vuodessa. Asukkaita on kaksi henkilöä, ja kiinteistöllä sijaitsee lomarakennus ja sauna. Kiinteistöllä on kantovesi, joka saadaan vesihuoltolaitoksen vesipostista. Kiinteistöllä on kompostikäymälä ja saunasta tulevat pesuvedet johdetaan ojaan, joka kiertää vanhaa perunapeltoa. Hakijan mukaan oja on kuiva suurimman osan vuotta, ja pesuvedet imeytyvät maahan. Satunnaiset tiskivedet on heitetty kompostiin.

Kiinteistö sijaitsee vesihuoltolaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella ja taajamassa, jolloin sillä on lähtökohtaisesti velvollisuus liittyä viemäriverkostoon.

Perusteluina vapautukselle esitetään muun muassa seuraavaa: Mökki on rakennettu vuonna 1920, eikä isoja remontteja ole tehty 80-luvun jälkeen. Mökki on ollut viimeiset vuodet lähinnä kesäkäytössä. Rakennukset ovat huonokuntoisia eikä remonttia näihin kannata tehdä, eikä vetää vesijohtoa tai viemäriä. Kantovesi on riittänyt kesäkäytössä. Hakijan mukaan hakemuksen perusteena on se, että mökki on niin vähäisellä käytöllä, että kustnnukset olisivat kohtuuttomat.

Hakemuksen käsittely

Hakemus on saapunut 9.12.2025. Hakemukseen on toimitettu lisätietoja 8.2., 22.6. ja 17.8.2026. Hakemus käsitellään vireilletulon aikaan voimassaolleiden vesihuoltolain pykälien mukaisesti. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot terveydensuojeluviranomaiselta ja Kärkölän Vedeltä. Lisäksi hakijalle on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä lausunnoista, mutta hakija ilmoitti ettei anna asiasta vastinetta.  

Terveydensuojeluviranomainen on lausunnossaan 24.6.2026 todennut tiivistettynä, että terveydensuojelullista estettä myöntää vähäisessä käytössä olevalle vapaa-ajan kiinteistölle vapautus velvollisuudesta liittyä viemäriverkkoon ei ole, mikäli kiinteistön jätevesien käsittely täyttää ympäristönsuojelulainsäädännön ja Kärkölän kunnan ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. Terveydensuojeluviranomaisella ei ole tiedossaan kiinteistön jätevesien käsittelyä koskevia haittailmoituksia. Jätevesien ja käymäläjätteen käsittelyllä ei saa olla haitallista vaikutusta pohjaveden tai naapurikiinteistöjen talousvesikaivojen veden laadulle. Mikäli vapautus liittämisvelvollisuudesta myönnetään, vapautusperusteet tulee arvioida uudelleen, jos kiinteistön omistussuhteissa, varustelussa tai käytössä tapahtuu muutoksia.

Kärkölän Vesi on lausunnossaan 27.7.2026 todennut tiivistettynä, että kiinteistön olosuhteet, käyttömäärä ja jätevesien vähäinen muodostuminen ovat seikkoja, jotka voidaan ottaa huomioon arvioitaessa vapauttamisen edellytyksiä. Vesihuoltolaitos ei tältä osin havaitse, että yksittäisen kiinteistön vapauttaminen jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vaarantaisi vesihuollon järjestämistä tai laitoksen toimintaedellytyksiä. Viemäriverkostoon liittyminen voidaan nähdä olevan kiinteistön käyttöasteeseen ja varustelutasoon nähden taloudellisesti ja teknisesti kohtuutonta. Vesilaitos katsoo, että vapautuksen tulisi koskea ainoastaan kiinteistön nykyistä omistajaa ja varustelutasoa. Jos kiinteistö vaihtaa omistajaa tai kiinteistön käyttöaste tai varustelutaso muuttuu, on vapautusta arvioitava uudestaan.

Esittelijä ympäristösihteeri Johanna Sallmén

Päätösehdotus 

Perustelu

Hakijan antamien selvitysten ja muiden asiaan liittyvien tietojen perusteella kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon muodostuisi kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve ja liittämisen kustannukset suhteessa siihen. Vapauttamisen ei katsota vaarantavan vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella.

Kiinteistöllä on kantovesi ja jätevesien määrät ovat vähäiset. Hakija on ilmoittanut, että oja johon saunan jätevedet johdetaan, on kuiva suurimman osan vuodesta, ja että jätevedet imeytyvät ojassa maaperään. Saatavilla olevien tietojen perusteella ei ole arvioitavissa, että jätevedet kulkeutuisivat ojan kautta mihinkään vesistöön, jolloin jätevesien johtaminen on verrattavissa vähäisten jätevesien imeyttämiseen maaperään. Tästä syystä ympäristön pilaantumisen vaaraa ei arvioida aiheutuvan ja jätevesien johtamisen ja käsittelyn voidaan katsoa olevan ympäristönsuojelulaissa säädetyn mukaiset. Vapautus on myönnetty määräaikaisena valvonnan vuoksi.

Vesihuoltolain 11 §:n mukaiset edellytykset täyttyvät, joten vapautus on myönnettävä.

Sovelletut oikeusohjeet

Vesihuoltolaki (119/2001) 10 §, 11 §

Päätös 

Muutoksenhaku Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus

Jakelu Hakija, terveydensuojeluviranomainen, Kärkölän Vesi