Kunnanhallitus
Esityslista 31.08.2026/Asianro 156

Kunnanhallitus 31.08.2026    

222/02.05.01.01/2025  

Valmistelija kunnanjohtaja eija.liikamaa@karkola.fi, puh. 044 770 2077

asianhallintapäällikkö jaana.nihtila@karkola.fi, puh. 044 770 2207

Valtiovarainministeriö on 25.6.2026 antanut päätöksen kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muuttamisesta vuodelle 2026 (VN/35064/2025). Päätös perustuu vuoden 2026 toiseen lisätalousarvioon ja käyttämättä jääneiden kuntien yhdistymisavustusten palauttamiseen kunnille. Päätöksellä kunnan peruspalvelujen valtionosuutta korotetaan 1,96 euroa asukasta kohden.

Päätös liittyy samaan vuoden 2026 valtionosuuskokonaisuuteen kuin Kärkölän kunnan valituksen kohteena oleva valtiovarainministeriön alkuperäinen valtionosuuspäätös 18.12.2025 (VN/35064/2025). Kärkölän kunta on hakenut tähän päätökseen oikaisua valtiovarainministeriöltä ja saattanut asian edelleen Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaistavaksi. Asia ei ole lainvoimaisesti ratkaistu.

Kunta katsoo, että valtionosuuden laskennassa on edelleen otettu huomioon Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän vuoden 2022 tilinpäätökseen kirjattuun palkkaharmonisaatiovaraukseen perustuva kustannusvaikutus sekä eläkemenoperusteisiin historiallisiin kustannuksiin perustuva kustannusvaikutus. Kunta on aiemmissa oikaisuvaatimuksissaan ja valituksissaan katsonut näiden erien huomioimisen olevan virheellistä.

Valtiovarainministeriön 25.6.2026 antama muutospäätös ei sisällä arviointia tai kannanottoa kunnan esittämiin oikeudellisiin perusteisiin palkkaharmonisaatiovarauksen tai eläkemenoperusteisten kustannusten osalta, vaan koskee yksinomaan lisätalousarvioon perustuvaa valtionosuuden korotusta.

Oikeusturvan varmistamiseksi sekä mahdollisten tulkintaepäselvyyksien välttämiseksi on perusteltua hakea muutosta myös tähän muutospäätökseen siltä osin kuin siinä edelleen käytetään kunnan riitauttamia laskentaperusteita. Kunta ei hae muutosta päätökseen muilta osin eikä vastusta päätöksen sisältämää valtionosuuden lisäystä.

Muutoshakemus perustuu samoihin oikeudellisiin perusteisiin, joihin kunta on vedonnut vuoden 2026 valtionosuuspäätöstä koskevassa valituksessaan sekä aikaisempien vuosien valtionosuuspäätöksiä koskevassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle jätetyssä valituslupahakemuksessa, jotka ovat oikaisuvaatimuksen liitteenä.

Esittelijä kunnanjohtaja Eija Liikamaa

Päätösehdotus 

Päätös 

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Jakelu Valtiovarainministeriö