Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.06.2026/Pykälä 106

Kunnanhallitus 08.06.2026 § 106  

427/02.05.01.01/2024  

Valmistelija kunnanjohtaja eija.liikamaa@karkola.fi, puh. 044 770 2077

asianhallintapäällikkö jaana.nihtila@karkola.fi, puh. 044 770 2207

Kärkölän kunta on hakenut kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 51 §:n nojalla oikaisua seuraaviin päätöksiin: 

1. Valtiovarainministeriön päätös 26.6.2024, VN/35660/2023, vuoden 2024 peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaamisesta.
2. Valtiovarainministeriön päätös 25.10.2024, VN/35660/2023, muutospäätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta 21.12.2023 annettua päätöstä (VN/35660/2023) vuodelle 2024 valtion vuoden 2024 toiseen lisätalousarvioon perustuen.
3. Valtiovarainministeriön päätös 15.4.2025, VN/33429/2024, vuoden 2025 peruspalvelujen valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvaamisesta.

Valtiovarainministeriö on hylännyt kunnan edellä mainituista päätöksistä jättämät oikaisuvaatimukset. Kunnanhallitus on tehnyt oikaisuvaatimuksia koskevista ministeriön päätöksistä tyytymättömyyspäätökset ja valittanut päätöksistä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on päätöksellään 1170/2026 (15.5.2026) hylännyt jätetyt valitukset.

Hallinto-oikeus katsoo, että valtiovarainministeriö ei ole käyttänyt harkintavaltaansa lain tai hallinnon oikeusperiaatteiden vastaisesti, eikä valituksenalaista päätöstä ole täten syytä muuttaa. Hallinto-oikeus toteaa ratkaisussaan, että sen tehtävänä asian yhteydessä ei ole Päijät-Hämeen hyvinvointialueen menettelyn puolueettomuus ja oikeellisuus palkkaharmonisaatiovaraukseen liittyvän varauksen tekemisessä, vaan hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on jäänyt se, onko valtiovarainministeriö voinut tekemässään siirtolaskelmassa oikaista Kärkölän kunnan ilmoittamia tilinpäätöstietoja hyvinvointikuntayhtymän alijäämän osalta.

Koska itse palkkaharmonisaatiota koskeva riita-asia on edelleen ratkaisematta, on perusteltua hakea valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Kuntien näkökulmasta palkkaharmonisaatiovarauksen oikeellisuus on olennainen osa vuoden 2024 ja 2025 valtionosuuspäätöksien kokonaisuutta, mikä vaikuttaa merkittävästi Kärkölän kunnan valtionosuuteen.

Hallinto-oikeuden päätöksen liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti, hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 111 §:n 1 momentin mukaan valituslupa on myönnettävä, jos:

1. lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa tapauksissa tai oikeuskäytännön yhtenäisyydenvuoksi on tärkeätä saattaa asia korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi;
2. asian saattamiseen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistavaksi on erityistä aihetta asiassa tapahtuneen ilmeisen virheen vuoksi;
3. valitusluvan myöntämiseen on muu painava syy. Valituslupa voidaan myöntää myös siten, että se koskee vain osaa muutoksenhaun kohteena olevasta hallinto-oikeuden päätöksestä.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Päätös on saapunut Kärkölän kunnan kirjaamoon 15.5.2026.

Valitukseen on liitettävä

        hallinto-oikeuden päätös valitusosoituksineen

        selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajanalkamisen ajankohdasta

        asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Hallintosäännön § 158 mukaisesti valtuuston ja kunnanhallituksen päätökseen perustuvan sopimuksen, sitoumuksen, toimituskirjan ja kirjelmän allekirjoittaa kunnanjohtaja tai kasvatus- ja opetusjohtaja yksin, jollei kunnanhallitus ole päättänyt toisin. 

Esittelijä kunnanjohtaja Eija Liikamaa

Päätösehdotus 

Päätös 

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Jakelu Korkein hallinto-oikeus