Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 13.05.2026/Pykälä 33

Ympäristölautakunta 13.05.2026 § 33  

21/11.03.00/2021  

Valmistelija ympäristösihteeri johanna.sallmen@karkola.fi puh. 044 770 2203

Asia

Asetetun uhkasakon peruserän ja lisäerien tuomitseminen jätelain mukaisessa hallintopakkoasiassa.

Asian tausta ja vireilletulo

Ympäristölautakunta on päätöksellään 19.10.2022 § 65 asettanut päävelvoitteet ja uhkasakot päävelvoitteen noudattamiseksi seuraavasti:

Kiinteistö ******************

Asianosainen

1. päävelvoite

Hallissa olevissa tynnyreissä olevat kiinteät jätteet ja suodattimet on toimitettava jätelain 29 §:n mukaiseen käsittelypaikkaan, jossa on oikeus ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Jätteet on toimitettava käsittelyyn asetettavan juoksevan uhkasakon uhalla yhden vuoden ja kymmenen kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista.

Uhkasakko

Päävelvoite 1. asetetaan noudatettavaksi 1000 euron kiinteänä peruseränä, mikäli velvoitetta ei ole täytetty asetettavan juoksevan uhkasakon uhalla kuuden kuukauden kuluttua päätöksen tiedoksisaannista, sekä lisäeränä  300 euroa jokaiselta alkavalta kolmen kuukauden jaksolta, jonka velvoitteen laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen.

2. päävelvoite

Hallien pohjan mahdollinen pilaantuminen on selvitettävä ja hallissa olevat alueet on puhdistettava. Selvityksen perusteella puhdistamisessa osataan toimia  pilaantuneisuuden ja alueen laajuuden edellyttämällä tavalla.  Puhdistus on tehtävä asetettavan juoksevan uhkasakon uhalla yhden vuoden ja kymmenen kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista.

Uhkasakon asettaminen

Päävelvoite 2. asetetaan noudatettavaksi 1000 euron kiinteänä peruseränä, mikäli velvoitetta ei ole täytetty asetettavan juoksevan uhkasakon uhalla kuuden kuukauden kuluttua päätöksen tiedoksisaannista, sekä lisäeränä  300 euroa jokaiselta alkavalta kolmen kuukauden jaksolta, jonka velvoitteen laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen.

Uhakasakon asettamispääätös on lainvoimainen.

Tarkastukset

Ympäristösihteeri on tehnyt tarkastuksen kiinteistöllä 31.1.2025. Tarkastuksella on todettu, että asianosainen ei ole noudattanut ympäristölautakunnan asettamia päävelvoitteita. Hallissa oli edelleen kiinteät jätteet sekä suodattimet, eikä kuntaan ole toimitettu selvityksiä hallin pohjan pilaantumisesta tai puhdistamisesta. Asianosainen myös totesi, ettei pilaantumista ole selvitetty.

Asianosaisen kuuleminen

Asianosaisen kuulemisesta on ilmoitettu yleistiedoksiantona 23.2.2026 Kärkölän kunnan verkkosivuilla, koska asianosaista ei saantitodistuskirjeellä tai haastetiedoksiannolla tavoitettu. Asiakirjat ovat olleet asianosaisen nähtävänä 23.2.-16.3.2026 Kärkölän kunnanvirastolla. Asianosainen ei toimittanut selitystä asiaan liittyen.

Esittelijä ympäristösihteeri Johanna Sallmén

Päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää tuomita ympäristölautakunnan päätöksessä 19.10.2022 (§ 65) asetettujen päävelvoitteiden tehosteeksi määrätyt uhkasakot maksettaviksi. Maksettavaksi tuomittavan uhkasakon määrä on 4 400 euroa.

Perustelut

********** velvoitettiin ympäristölautakunnan päätöksellä 19.10.2022 § 65 toimittamaan hallissa olevissa tynnyreissä olevat kiinteät jätteet ja suodattimet jätelain 29 § mukaiseen käsittelypaikkaan sekä selvittämään hallin pohjan mahdollinen pilaantuminen ja puhdistamaan hallissa olevat alueet selvityksen perusteella. Päävelvoitteiden tehosteeksi asetettiin juokseva uhkasakko. Juokseva uhkasakko kertyy koko laiminlyönnin kestäneeltä ajalta.

Paikalla tehdyn tarkastuksen perusteella havaittiin, että ********** ei ollut päävelvoitteita noudattanut. Hän ei myöskään ole esittänyt pätevää syytä päätöksen noudattamatta jättämiselle.

Maksuunpantu juokseva uhkasakko lähtee juoksemaan 1 vuoden ja 10 kuukauden kuluttua asettamispäätöksen tiedoksisaannista. Maksu koostuu kahden päävelvoitteen peruseristä 1000 + 1000 euroa, jotka kertyivät ajalta 13.10.2024-13.4.2025. Lisäksi summassa on molempien päävelvoitteiden 13.4.2025-13.4.2026 väliseltä ajalta kertyneet lisäerät (300 euroa/3 kk/päävelvoite). Lisäeristä kertyy siis yhteensä 2400 euroa. Koska peruserät on yhteensä 2000 euroa ja lisäerät yhteensä 2400 euroa, on nyt maksuunpantava uhkasakko yhteensä 4400 euroa.  

Uhkasakon tuomitseminen ei vaikuta sakkosumman kertymiseen, mikäli laiminlyönti edelleen jatkuu. Tästä syystä ympäristölautakunnan uhan asettamispäätöksessä olevat määräykset ovat edelleen voimassa ja samoin määräysten tehosteeksi asetetut juoksevat uhkasakot. Mahdolliset myöhemmät erät tuomitaan maksettavaksi erikseen.

Sovelletut oikeusohjeet

Jätelaki (646/2011) 28 §, 29 §, 126 §

Uhkasakkolaki (1113/1990) 9 §, 10 §, 22 § ja 23 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Hallintovalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus

Jakelu Asianosainen, Maanmittauslaitos 

Tiedoksi Lupa- ja valvontavirasto