Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 11.12.2024/Pykälä 72

Ympäristölautakunta 11.12.2024 § 72  

283/11.01.01/2024  

Valmistelija ympäristösihteeri johanna.sallmen@karkola.fi puh. 044-770 2203.

Asia

Ympäristönsuojelulain 115 d §:n mukainen ilmoituspäätös eläinsuojatoiminnasta.

Ilmoituksen tekijä

Emmi-Leena Viitanen

y-tunnus 3352232-3

Ilmoituksen tekemisen peruste ja viranomaisen toimivalta

Toiminta on ilmoitusvelvollista ympäristönsuojelulain 115 a §:n ja liitteen 4 kohdan 5 a) perusteella.

Ympäristönsuojelulain 115 a §:n 4 momentin mukaan kyseistä toimintaa koskevan ilmoituksen käsittele kunnan ympäristönsuojeluviranomainen.

Asian vireilletulo

13.8.2024

Sijaintipaikka ja ympäristö

Juholan tila sijaitsee Kärkölän kunnassa kiinteistöllä 316-406-7-43. Käyntiosoite on Koukun-Juholan tie 33, 16600 Järvelä. Toiminnanharjoittaja on omistajana kiinteistöllä.

Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa eikä toiminta sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella.

Lähin asuinkiinteistö on noin 90 metrin etäisyydellä toiminnasta.

Tiivistelmä toiminnasta

Kyse on jo olemassa olevasta toiminnasta, jossa lehmänmaidontuotanto vaihtuu vuohenlihantuotantoon. Kilit tulevan vuohemaidontuotantotilalta noin 2 viikon ikäisinä ja ne kasvatetaan teurasikään noin 8 kuukauden ikäisiksi. Kiljeä juotetaan kahden kuukauden ajan maitojuomajauheesta tehdyllä maitojuomalla.

Nykyinen parsinavetta remontoidaan vuohille sopivaksi siten, että navettaan tulee 270 eläinpaikkaa ja navetan yhteydessä olevaan nykyiseen rehulatoon 60 eläinpaikkaa. Remontissa eläintilojen lattia puretaan ja veletaan uudestaan nykyisen lantakourun pohjan tasolle ja vesilinjat uusitaan ja lämpöeristetään.

Rehuladon puolella tarvittavat muutostyöt ovat pieniä, kuten vesilinjan veto ja väliaitojen pystyttäminen.

Kuivitus on olkeen perustuva kestokuivikepohja, josta johdetaan nesteitä nykyiseen virtsasäiliöön. Kuivikepohja tyhjennetään muutaman kerran vuodessa nykyisiin kuivalantaloihin, joita on kaksi kappaletta. Muut jätevedet puhdistetaan nykyisessä panospuhdistamossa.

Tilan viljankuivaamo sijaitsee 9,2 km päässä tilakeskuksesta, ja lisäksi on etäpellot 100 km päässä tilakeskuksesta. Sivutilalla on oma kasvinviljelyyn käytettävä kalusto, mutta ei kuivaamoa eikä eläimiä.

Eläinsuojan yhteydessä on kaksi virtsasäiliötä, joista toiseen virtsa valuu omalla painollaan putkea pitkin navetasta, ja toiseen tulee ylläolevan kuivalantalan nesteet, sekä sadevedet kuivalantalan lattiassa olevasta ritilästä. Tilalla on kaksi kuivalantalaa. Säilörehu varastoidaan pyöröpaaleissa esikuivattuna ja sitä syntyy 130 t/a. Paalit avataan rehuladossa betonialustalla.

Kilejä laidunnetaan 3 kuukautta vuodessa. Lannan levitykseen käytettävää peltoalaa on yhteensä 47,21 ha, josta vuokrapeltoa on 7,80 ha. Pellolle

levitetty kuivalanta mullataan mahdollisimman nopeasti. Lantaa ei luovuteta jatkokäsiteltäväksi muualle, eikä tilalla vastaanoteta muuta lantaa tai pakkaamattomia orgaanisia lannoitevalmisteita.

Tilalla on oma kaivo vedenhankintaa varten. Jätevedet, kuten muut mahdolliset pesuvedet ja sosiaalitilojen WC-vedet johdetaan omaan panospuhdistamoon.

Tilalla on kaksi polttoainesäiliötä, joista tilalla sijaitseva on 1,97 m3 tilavuudeltaan ja toinen kuivurilla sijaitseva on 5 m3. Tilan säiliö on  maanpäällinen yksivaippainen säiliö, jossa on betonialusta, katos ja laponestolaite ja sitä käytetään polttoaineen tankkaukseen. Kuivurilla sijaitseva on maanpäällinen kaksoisvaippasäiliö, josa on katos, ja sitä käytetään viljan kuivaamiseen.

Muita öljytuotteita on tilalla enintään 800 litraa, ja säilytetään myyntipakkauksissaan betonilattiaisessa varastossa, missä ei ole viemäröintiä.

Rehunsäilöntäaineita säilytetään enintään 2000 litraa kuljetukseen käytetyissä IBS-pakkauksissa ulkona. Lannoitteita varastoidaan enintään 40 tonnia pressuilla peitettynä ulkona siirtolavojen päällä. Kasvinsuojeluaineita varastoidaan enintään 200 litraa myyntipakkauskissaan lukitussa varastossa, jossa ei ole viemäröintiä. Pesuaineita varastoidaan 16 kg ja desinfiointiaineinta 2,5 kg navetan toimistossa.

Maatilalle on laadittu pelastussuunnitelma, joka päivitetään tuotantosuunnan vaihtuessa. Öljysäiliöt tarkastutetaan määräajoin ja öljyvuotojen varalta tilalla on imeytykseen purua. Säilörehu- ja kuivikepaalit säilytetään muovissa ja muu rehu sisätiloissa. Lantavaraston rikkoutuessa ympäristöön levinnyt lanta kerätään traktorin kauhalla toiseen lantalaan ja lantala korjataan. Lannan varastointitilaa on tällä hetkellä reilusti yli laskennallisen tarpeen. Lisäksi tilalla on varauduttu eläintautiepidemioihin muun muassa vierailijoiden suojavarustein ja eläinten eristämisin sekä tulipaloihin, sähkökatkoihin sekä vesikaivon pumpun hajoamiseen.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksesta on tiedotettu kuuluttamalla 25.9.-1.11.2024 Kärkölän kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Ilmoituksesta on annettu erikseen tieto tiedossa oleville asianosaisille 25.9.2024 lähetetyillä kirjeillä.

Lausunnot

Lausunto pyydettiin kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona toimii Päijät-Hämeen ympäristöterveys.

Terveydensuojeluviranomaisen lausunto 31.10.2024

Kärkölän kunnan ympäristölautakunta pyytää terveydensuojeluviranomaisen lausuntoa eläinsuojan ilmoituksesta, joka koskee tilan Juhola 316-406-7-43, Koukun-Juholantie 33, 16600 Kärkölä, toiminnasta tehtyä ilmoitusta. Kyseessä on lypsykarjatila, jonka tuotantosuunta vaihtuu vuohenlihan tuotantoon keväällä 2025.

Tilalla sijaitsee nykyinen navettarakennus sekä rehulato, joka myös otetaan eläinsuojakäyttöön. Eläinpaikkoja tulee yhteensä 330 kilille, joista 270 sijoittuu nykyiseen navettaan ja 60 nykyiseen rehulatoon. Eläimet kasvatetaan kestokuivikepohjalla ja niitä laidunnetaan kolmen kuukauden ajan vuodessa. Lähimmät häiriintyvät asuinrakennukset sijaitsevat alle 100 metrin etäisyydellä eläinsuojasta ja lantavarastosta. Eläinsuojat, lannan varastointitilat ja lannan levitykseen käytettävät pellot eivät sijaitse pohjavesialueella eivätkä laiduntamiseen tai lannan levittämiseen käytettävät pellot rajoitu vesistöön. Toiminnassa käytettävä vesi, mm. eläinten juomavesi, otetaan omasta kaivosta.

Terveydensuojeluviranomaisen lausuntona totean, että toiminta sijaitsee maatalousvaltaisella alueella, eikä ilmoituspäätöksen antamiselle ole terveydensuojelullista estettä. Terveydensuojelulla ei myöskään ole tiedossaan seikkoja, joiden perusteella olisi aihetta epäillä tilan nykyiseen toimintaan liittyvää terveyshaittaa. Ilmoituspäätöstä tehdessään ympäristönsuojeluviranomaisen tulisi ottaa huomioon seuraavat seikat.

Eläinten hoito sekä eläinsuojan rakenteet ja olosuhteet tulee järjestää noudattaen voimassa olevaa eläinten hyvinvointilainsäädäntöä. Tilojen mitoituksessa ja järjestelyissä tulee erityisesti huomioida sarvellisten eläinten suuri määrä, ellei kilejä nupouteta mahdollisten puskuvaurioiden ennaltaehkäisemiseksi. Ilmoituspäätöksessä tulisi määritellä toiminnan suurin sallittu eläinmäärä toiminnan vaikutusten rajaamiseksi.

Ilmoituksen mukaan eläinsuojan välittömässä läheisyydessä ei sijaitse vesien- ja luonnonsuojelun kannalta häiriöille alttiita kohteita. Toiminnasta ei saa aiheutua haittaa pohjavedelle eikä eläinsuojan tai lannan levitykseen käytettävien peltojen läheisyydessä mahdollisesti sijaitsevien talousvesikaivojen veden laadulle. Ilmoituspäätöksen lupaehdoissa tulisi antaa määräykset kuivikelannan levittämisessä talousvesikaivojen ympärille jätettävän suojavyöhykkeen leveydestä, koska Kärkölän kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä ei ole tästä yleistä määräystä. Laiduntaminen tulee myös järjestää siten, ettei siitä aiheudu vaaraa talousvesikaivojen veden laadulle eikä pohjaveden pilaantumisen riskiä.

Lannan varastointitilavuuden osalta tulee noudattaa ympäristönsuojelusäädösten vaatimuksia. Lantavarastojen rakenteiden tulee olla tiiviitä siten, että vuotoa taivalumia ympäristöön ei synny. Toimijan tulee seurata lantavaraston kuntoa vähintään vuosittaisen tyhjennyksen yhteydessä. Epäiltäessä vuotoa tulee ryhtyä välittömiin toimenpiteisiin haitan minimoimiseksi.

Lähimmät häiriintyvät asuinrakennukset sijaitsevat melko lähellä eläinsuojaa. Toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta hajuhaittaa ympäristöön ja asutukselle. Hajuhaittaa aiheutuu eläintenpidon lisäksi myös lannan käsittelystä ja levittämisestä. Syntyviä hajuhaittoja tulee pyrkiä vähentämään käytettävissä olevilla keinoilla, esim. hajuhaittaa aiheuttavien työvaiheiden keston minimoimisella, levitysajankohdan valinnalla sekä lannan nopealla multaamisella levityksen jälkeen, jotka ilmoituksessakin on mainittu.

Toiminta tulee järjestää siten, että ympäristön roskaantumiselta vältytään. Jätteiden käsittelystä tulee antaa riittävät lupamääräykset. Erityisesti tulee kiinnittää huomiota pyöröpaaleista syntyvän muovijätteen asianmukaiseen käsittelyyn. Eläinperäisen sivutuotejätteen säilyttäminen ja hävittäminen tulee toteuttaa voimassa olevaa sivutuotelainsäädäntöä noudattaen. Kiinteistöllä tulee tarvittaessa toteuttaa aktiivista jyrsijöiden torjuntaa, jotta hallitsemattomien jyrsijäpopulaatioiden syntymiseltä vältytään.

Toimijan tulee olla selvillä toimialalla käytettävän tekniikan ja hyvien käytäntöjen kehityksestä ja soveltaa niitä toimintaansa mahdollisuuksien mukaan. Eläinten hyvinvoinnin sekä ympäristöön aiheutuvien terveyshaittojen kannalta merkityksellisiin häiriötilanteisiin, esim. pitkäkestoisiin sähkökatkoihin tai kaivoveden saastumiseen, tulee pyrkiä varautumaan etukäteen. Eläintautien leviäminen vuohien pitopaikkaan tulee estää suunnittelemalla toiminta niin, että tartuntaketjut pystytään katkaisemaan.

Muistutukset ja mielipiteet

Muistutuksia tai mielipiteitä ei saapunut.

Vastine

Toiminnanharjoittajalle on varattu mahdollisuus vastineen antamiselle. Vastinetta ei saatu määräaikaan mennessä.

Tarkastus

Eläinsuojalla pidettiin tarkastus 2.12.2024.

Esittelijä ympäristösihteeri Johanna Sallmén

Päätösehdotus Ympäristölautakunta hyväksyy yleisen ilmoitusmenettelyn mukaisen ilmoituksen koskien eläinsuojan toimintaa. Toimintaa tulee harjoittaa seuraavia määräyksiä noudattaen:

Määräykset

1. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksessa ja tässä päätöksessä esitetyn mukaisesti. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetuksessa ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) esitettyjä vaatimuksia.

2. Eläinsuojiin saa sijoittaa kerralla enintään ilmoituksen mukaiset eläinmäärät: 330 kiliä (0-12 kk). Eläinmäärää ja ikäjakaumaa voidaan muuttaa sillä edellytyksellä, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä ilmoituksessä esitetyn eläinmäärän lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Toiminnassa tulee noudattaa voimassa olevaa eläinten hyvinvointilainsäädäntöä ja tilojen mitoituksessa ja järjestelyissä tulee huomioida erityisesti sarvellisten eläinten suuri määrä.

3. Tilalla tulee olla käytössä lannanvarastointitilaa 12 kuukauden aikana kertyvälle lannalle. Vaadittava lantalatilavuus vuodessa ilmoituksen mukaisella eläinmäärällä on 429 m3. Lantavarastot on tyhjennettävä vähintään vuosittain ja samalla niiden kunto on tarkistettava. Havaitut vauriot on korjattava viipymättä.

Eläinsuojien ja lantaloiden rakenteiden on oltava sellaisia, että lannan ja lantavesien pääsy pinta- ja pohjavesiin estetään. Lantaloiden rakenteet tule olla tiivitä siten, että vuotoa tai valumia ympäristöön ei synny.

4. Toiminnanharjoittajalla on oltava käytettävissään riittävästi lannan levitykseen soveltuvaa peltoa eläinmäärään ja lannan ravinnesisältöön nähden, mikä on ilmoituksen mukaisella eläinmäärällä noin 47,1 ha. Vuokrapelloista on oltava ajantasaiset vuokrasopimukset.

Lannan levityksessä on noudatettava eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisen olevien päästöjen rajoittamisesta annettua valtioneuvoston asetusta 1250/2014. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille tulee jättää maaston korkeussuhteista, maalajista ja kaivon rakenteesta riippuen 30-100 metrin levyinen suojavyöhyke käsitelemättä kotieläinten lannalla. Myös laidunnuksessa tulee käyttää samoja suojaetäisyyksiä.

Lannan levitystä tulee välttää yleisinä juhla- ja pyhäpäivinä. Lannan varastoinnin, käsittelyn ja levityksen tulee tapahtua siten, ettei lantaa joudu hallitsemattomasti ympäristöön ja ettei naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta (esim. kohtuuton hajuhaitta). Syntyviä hajuhaittoja tulee pyrkiä vähentämään käytettävissä olevilla keinoilla, esim. haittaa aiheuttavien työvaiheiden keston minimoimisella, levitysajankohdan valinnalla sekä lannan nopealla multaamisella levityksen jälkeen.

5. Polttonestesäiliöiden tulee olla kaksoisvaipallisia tai ne tulee sijoittaa tiiviiseen valuma-altaaseen (tilavuudeltaan vähintään 110 % suurimman altaaseen sijoitetun säiliön tilavuudesta) ja katoksen alle tai muutoin siten, että sadeveden pääsy valuma-altaaseen on estetty. Säiliöissä tulee olla tyyppikilvet, laponesto ja ylitäytönestimet. Säiliöiden täyttöyhteyden tai varstointitilan tulee olla lukittavissa.

Polttonestesäiliöt tulee tarkistuttaa viimeistään 10 vuoden kuluttua niiden käyttöönotosta ja tämän jälkeen kuntoluokituksen mukaisesti, enintään 10 vuoden välein. Tarkastuspöytäkirjat tulee säilyttää ja esittää pyydettäessä valvontaviranomaiselle.

Polttoaineiden tankkauspaikan läheisyydessä on oltava imeytysainetta saatavilla mahdollisten polttoainevuotojen varalle. Tankkauksen ja säiliöiden täytön yhteydessä tulee noudattaa erityistä huolellisuutta ja mahdollisesti syntyvät roiskeet on puhdistettava viipymättä. Polttonestesäiliöiden ympäristö tulee pitää siistinä palavasta materiaalista. Polttoaineiden varastointi ei saa aiheuttaa maaperän, pohjaveden tai vesistön pilaantumisen vaaraa.

6. Kemikaalit tulee varastoida kullekin kemikaalille osoitetun käyttöturvallisuusohjeen mukaisesti, katetussa, lukittavassa tilassa ja tiiviillä alustalla siten, että mahdolliset vuodot on mahdollista kerätä talteen. Kemikaalien varastoinnista ja käsittelystä ei saa aiheutua terveydellistä haittaa, maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantumisen vaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Kemikaalien pääsy viemäriin tulee estää. Kemikaalipakkausten tulee olla asianmukaisesti merkittyjä.

7. Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Jätteet on varastoitava ja käsiteltävä niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle.

Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on kerättävä erilleen ja toimitettava asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet tulee toimittaa asianmukaiseen käsittelyyn jätelainsäädännön ja jätehuoltomääräysten mukaisesti.

Vaaralliset jätteet on toimitettava asianmukaiset luvat omaavalle vastaanottajalle vähintään kerran vuodessa. Vaaralliset jätteet tulee varastoida erillään toisistaan ja muista jätteistä, asianmukaisesti merkittynä niin, ettei niistä aiheudu maaperän tai pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa.

8. Kuolleet eläimet on säilytettävä tiivispohjaisella alustalla ja tarkoitukseen soveltuvassa paikassa niin, ettei niistä aiheudu epäsiisteyttä, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa tai muutakaan haittaa ympäristölle.

9. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin ja toimintaympäristöön soveltuvan parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttöönottoon. Lisäksi tulee pyrkiä varautumaan eläinten hyvinvoinnin ja ympäristöön aiheutuvien haittojen kannalta merkityksellisiin häiriötilanteisiin etukäteen.

10. Toiminnanharjoittajan on ylläpidettävä vuosittain seurantatietoja eläinsuojan toiminnasta. Kirjanpidosta on selvittävä vähintäänkin seuraavat tiedot:

-          eläinten määrä

-          toiminnassa muodostuva lannan määrä (m3/vuosi)

-          lannan levitykseen käytetyt peltoalat ja lannan peltolevityksen ajankohdat

-          muutokset lannan levitykseen käytettävissä olevasta peltoalasta ja sopimuksista sekä tiedot mahdollisista lannan luovutus- ja vastaanottosopimuksista

-          tiedot kuolleiden eläinten määristä ja toimituspaikoista

-          tiedot häiriötilanteista ja muista ympäristön kannalta poikkeuksellisista tilanteista

Kirjanpito on säilytettävä vähintään viisi vuotta. Kirjanpito on toimitettava Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä.

11. Mahdollisista ympäristöön vaikuttavista häiriötilanteista, vahingoista ja onnettomuuksista on ilmoitettava viipymättä Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömästi asiamukaisiin toimenpiteisiin häiriön poistamiseksi ja vahingon torjumiseksi.

12. Toiminnan olennaisista muutoksista, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava hyvissä ajoin valvovalle viranomaiselle.

Päätöksen perustelut

Toimittaessa ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti eläinsuojan toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ympäristön pilaantumisen estämiseksi.

Toiminnasta ei aiheudu ennalta arvioiden annetut määräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, maaperän, pohja- tai pintavesien pilaantumisen vaaraa, erityisten luonnonolosuhteiden heikentymistä, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta tai ympäristönsuojelulain 5 § 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettuja seurauksia tai niiden vaaraa.

Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jossa eläinsuojan tuotantosuunta muuttuu. Päätöksen määräyksissä on otettu huomioon terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa mainitut seikat.

Määräysten yksilöidyt perustelut

Määräys 1: Määräyksellä on tarkoitus selventää ja korostaa eläinsuoja-asetuksen (138/2019) merkitystä eläinsuojan toiminnassa ja ympäristövaikutusten hallinnassa. Eläinsuoja-asetusta sovelletaan sellaisten eläinsuojien rakentamiseen, laajentamiseen ja toimintaa, joista on ympäristönsuojelulain (527/2014) 115 a §:n nojalla tehtävä ilmoitus. (YSL 52 §)

Määräys 2: Ilmoitus on hyväksytty ilmoitetun enimmäiseläinmäärän mukaisesti. Eläinmäärä on rajattu toiminnnan vaikutusten rajoittamiseksi. Eläinten ikäjakauman muutokset on kuitenkin sallittu tietyissä rajoissa, jotta hetkelliset muutokset eivät vaatisi aina uutta ilmoitusmenettelyä. Tarkennus eläinten hyvinvointilainsäädännöstä on mainittu eläinten hyvinvoinnin varmistamiseksi, ja määräys on terveydensuojeluviranomaisen lausunnon mukainen. (YSL 52 §)

Määräys 3: Määräys perustuu nitraattiasetuksen 5 §:ssä ja liitteessä 1 annettuihin vaatimuksiin lantalatilavuudesta. Lisäksi nitraattiasetuksessa on asetettu määräykset lannan varastoinnista ja lantalan rakenteellisista vaatimuksista. Lantaloiden kunnon tarkastukset ovat tarpeen päästöjen ennaltaehkäisyn kannalta. (YSL 52 §, Vna 1250/2014 5, 7 §)

Määräys 4: Lannan levitykseen tarvittava peltoala on määritelty eläinsuoja-asetuksen liitteessä 2. Lannan levitystä koskevat määräykset ovat nitraattiasetuksessa. Ympäristönsuojelulain 5 §:n mukaan toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa eikä eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. (YSL 52 §, Vna 138/2019, NaapL 17 §)

Määräys 5 ja 6: Polttonesteiden ja kemikaalien käsittelyä ja varastointia koskevilla vaatimuksilla pyritään ehkäisemään maaperän, pohja- ja pintavesien pilaantumista, muuta ympäristön pilaantumista ja terveyshaittoja sekä parantamaan paloturvallisuutta. Määräyksessä asetetut vaatimukset pohjautuvat soveltuvilta osin Ympäristöministeriön julkaisuun Maatilojen kemikaalien käsittely ja varastointi (2021). (YSL 52, 66 §)

Määräys 7: Jätteiden käsittelyä koskevat vaatimukset on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi, jätteistä aiheutuvan roskaantumisen ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä jätteiden hyötykäyttöön päätymisen edistämiseksi. (YSL 52, 58, 66 §, JL 13, 15, 28, 29 §).

Määräys 8: Eläinsuoja-asetuksessa on vaatimukset kuolleiden eläinten varastointiin niin, että varastoinnista ei aiheudu haittaa ympäristölle. Määräyksellä on tarkennettu tätä asetuksen kohtaa. (Vna 138/2019)

Määräys 9: Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja sen takia seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Häiriötilanteisiin tulee varautua, jotta niiden vaikutukset jäisivät mahdollisimman pieniksi. (YSL 6, 8, 52 §)

Määräys 10 ja 11: Kirjanpitoa ja raportointia koskeva määräys on tarpeen toiminnan valvonnan kannalta ja sen tarkoituksena on myös varmistaa ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja ympäristönsuojelulain mukaisen selvilläolovelvollisuuden täyttyminen toiminnassa pitäkestoisesti. (YSL 62 §, Vna 138/2019 9 §)

Määräys 12: Määräys on tarpeen valvonnan kannalta. Toiminnan lopettamiseen tai pitkäaikaiseen keskeyttämiseen liittyen voi olla tarpeen antaa erillisiä määräyksiä, joilla voidaan varmistaa riittävä ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen myös lopettamistoimien osalta. Toiminnan muuttuessa on tarpeen selvittää, lisääntyvätkö mahdolliset ympäristövaikutukset niin oleellisesti, että toiminnanharjoittajan tulisi tehdä uusi ympäristönsuojelulain 115 a §:n mukainen ilmoitus tai hakea ympäristölupaa. (YSL 29, 89, 115 a, 170 §)

Päätöksen voimassaolo

Tämä ilmoituspäätös on voimassa toistaiseksi. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. (YSL 115 d §)

Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava ympäristölupa tai tehtävä ympäristönsuojelulain yleisen ilmoitusmenettelyn mukainen ilmoitus. (YSL 29, 87 §)

Lupamääräysten ja valtioneuvoston asetuksen suhde

Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan tai 115 d §:ssä tarkoitetun ilmoituspäätöksen määräystä anarampia säännöksiä tai näistä poikkeavia säännöksiä luvan tai ilmoituspäätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan ilmoituspäätöksen estämättä noudatettava. (YSL 70 §)

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (1.4.2020) mukaisesti YSL 115 a §:n mukaisen yleisen ilmoitusmenettelyn mukaisen eläinsuojan, joka on tarkoitettu vähintään 250 uuhelle tai vuohelle, maksu on 1161 €.

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 2, 5,  6-8, 11, 14-17, 20, 42-44, 52, 53, 58, 62, 66, 70, 115, 170, 172, 205 §:t ja liite 4.

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4, 11-15 a §:t

Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) nk. eläinsuoja-asetus

Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) nk. nitraattiasetus

Jätelaki (646/2011) 8, 12, 13, 15-17, 28, 29, 72, 73 ja 122 §:t

Valtioneuvoston asetus jätteistä (978/2021)

Lahden seudun jätehuoltomääräykset, voimassa 1.7.2024 alkaen

Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 §

Päätös Ympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä päätösehdotuksen seuraavalla muutoksella:

Määräykset/kohta 4. toinen kappale muutetaan muotoon:  
Lannan levityksessä on noudatettava eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisen olevien päästöjen rajoittamisesta annettua valtioneuvoston asetusta 1250/2014. Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille tulee jättää 30 metrin levyinen suojavyöhyke käsittelemättä kotieläinten lannalla. Laiduntaminen tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu vaaraa talousvesikaivojen veden laadulle eikä pohjaveden pilaantumisen riskiä.

Muutoksenhaku hallintovalitus, Vaasan hallinto-oikeus

Jakelu  ilmoituksen tekijä, terveydensuojeluviranomainen

Tiedoksi Kuulutus: kunnan internetsivu

 Tieto päätöksestä: ilmoituksesta erikseen kuullut