Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 25.10.2023/Pykälä 79

Ympäristölautakunta 25.10.2023 § 79  

209/00.04.02/2021  

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

Vanajavesikeskus on tehnyt 17.10.2023 esityksen toiminta-alueensa kunnille kuntarahoitusosuuden nostamiseksi. Vanajavesikeskuksen kuntarahoitusosuus sisältyy ympäristölautakunnan talousarvioon jäsenmaksun muodossa. Jäsenmaksu on ollut 2 400 euroa/vuosi. Vaikka käsiteltävänä oleva esitys koskee yleisesti kuntien rahoitusosuuden kasvattamista, niin Kärkölän osuus uuden rahoitusmallin myötä pienenee ja olisi 2 184 € vuonna 2024.

Esitys

Vanajaveden vesistö on yhteinen luonto-omaisuutemme. Sen merkitys koko alueen elinvoimalle on erittäin merkittävä. Vaikka vesistön tila on viime vuosikymmeninä parantunut, paljon työtä on vielä jäljellä. Ilmaston muutoksen tuomat haasteet, vieraslajit, ja monimuotoisuuden ylläpitäminen sekä elinympäristöjen ennallistaminen vaativat pitkäjänteistä ja hyvin koordinoitua työtä. Vanajavesisäätiön tehtävänä on Vanajavesikeskuksen toiminnan turvaaminen. Viimeisen 10 vuoden aikana Vanajavesikeskuksen toiminta on laajentunut ja yhteistyö kuntien, kansalaisjärjestöjen, tutkimus- ja oppilaitosten, yritysten, median ja viranomaisten syventynyt.

Kuntarahoitus muodostaa Vanajavesikeskuksen toiminnan taloudellisen perustan. Sitä käytetään tärkeimpänä hankkeiden omarahoitusosuutena. Kuntarahoitukseen ei ole tehty koko toiminta-aikana indeksikorotuksia. Siten kuntarahoitus on laskenut, vaikka vesienhoidon kustannukset ja henkilöstön palkkakulut ovat kasvaneet. Tällä hetkellä Vanajavesikeskuksen henkilöstömäärä on 3,8 htv. Vastaavasti käynnissä olevien vesienhoitohankkeiden yhteisbudjetti on noin 1 000 000 €.

Vanajavesikeskuksen toiminnan kehittäminen sekä uusien merkittävien hankerahoitusten saaminen edellyttävät perusrahoitusta, joka mahdollistaa riittävän ja osaavan henkilöstön sekä mahdollisuuden käyttää kuntarahoitusta myös hankkeiden omarahoitusosuutena. Kun resurssit on turvattu, Vanajavesikeskuksella on olemassa kaikki edellytykset toteuttaa kuntien kanssa ydintehtäväänsä. Jos Vanajavesisäätiön rahoitusta ei onnistuta lisäämään, vesiensuojelutoiminnan tulevaisuus on uhattuna. Syynä on se, että hankkeita voidaan toteuttaa nykyistä vähemmän ja hankkeet ovat pienimuotoisia, koska säätiön on mahdollista hakea vain täysin (100 %) tuettuja hankkeita.

Ehdotettu uusi kuntarahoitusmalli perustuu kolmeen eri maksuluokkaan

(2 €/asukas, 1 €/asukas ja 0,50 €/asukas) sen mukaan, missä kunta sijaitsee Vanajan vesistössä ja Vanajavesikeskuksen toiminta-alueella. Yhteistyötä kehitetään asiantuntijatapaamisten ja kuntien tarpeiden mukaan.

Ehdotamme myös, että kuntaosuudet sidotaan elinkustannusindeksiin ja indeksi huomioidaan osuuden laskennassa vuodesta 2025 alkaen. Vanajavesisäätiön hallitus pyytää vastausta esitykseen marraskuun 2023 loppuun mennessä.

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Ympäristölautakunta katsoo, että uudistettu rahoitusmalli on perusteltu ja ympäristölautakunta hyväksyy Kärkölän kunnan osuuden. Kuntien on mahdollista saada asiantuntemusta säätiöltä ja toisaalta myös osa rahoituksesta palautuu paikallisille toimijoille avustusten muodossa.

Kärkölän kunta on ainoa, jossa rahoitusosuus pienenee, mutta jos muut yhteistyökunnat eivät hyväksy uutta mallia, niin Kärkölän osuus voidaan pitää saman suuruisena kuin nyt.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto