Kunnanhallitus
Pöytäkirja 14.08.2023/Pykälä 146

Päijät-Hämeen pelastuslaitos 12.10.2022

huomio

kommentti

4 § Palo-osastoinnin muuttuminen turvallisempaan suuntaan, esim. öljylammityslaitteiston poistaminen ja tila kellariksi, kemikaalivarasto varastoksi, onko luvan tarvetta muutokselle.

Öljylämmityksen poisto ei vaadi erillistä lupaa, mutta uuden lämmitysjärjestel-

män teko vaatii luvan. 

4§ Erillisen autokatoksen rakentaminen, voisiko tämän yhteydessä olla palo-osastoimatonta varastotilaa, jos voi niin minkä verran.

Autokatoksen yhteyteen ei saa rakentaa yli 10m² varastoa, ellei hae siihen erillistä rakennuslupaa. Vaatii palo-osastoinnin. Myös kokonaisalan tulee olla alle 50m²

10 § Maalämpökaivojärjestelmän rakentaminen; vesitalouslupa onko sama kuin vesilain mukainen lupa aluehallintovirastolta.

Vesitalouslupa on sama kuin vesilain mukainen lupa aluehallintoviras-tolta. Ei muutosta rakennusjärjestyk-seen

12 § Osoitenumero erittäin tärkeä asia, sen sijaan valaistu numero esim. kohteissa joissa ei ole sähkoä tai kohteissa joissa joudutaan asentamaan numero liittymaan ja siitä tie johtaa pihaan (35 m).

Muutetaan rakennusjärjestystä vastaamaan huomiota.

14 § Palovaroitin; yksi palovaroitin/ alkava 60 m2/ kerros

Lisätään rakennusjärjestyk-

seen sana alkava 

14 § Hiilimonoksidivaroitin (hakavaroitin) tulee asentaa käyttöohjeen mukaisesti. Suositeltavaa toki on tulisijallisiin tiloihin

Hiilimonoksidiva-roitin on rakennusjärjestyk-

sessä suositus

19 § Pelastustiepiirros mahdollisine nostopaikkoineen on esitettava porrashuoneeseen sijoitettavassa palokunnantaulussa.

Lisätään selvennys rakennusjärjestyk-

seen.

36 § Pelastuslaki 379/2011 16 §:n mukaan yleisötapahtuman pelastussuunnitelma....

Lisätään selvennys rakennusjärjestyk-

seen.

45 § Oljy- ja polttoainesailiot sekä. Vaihtoehtoisesti voidaan käyttää kiinteällä vuotoaltaalla

varustettua säiliotä tai kaksivaippaista säiliotä.

Lisätään selvennys rakennusjärjestyk-seen.

Tyomailla voidaan käyttää kiinteällä vuotoaltaalla varustettuja tai kaksoisvaippaisia UN-valmistettuja kuljetus-/varastointisäilioitä, tai pelkästään varastointiin tarkoitettuja kaksoispidätyksen omaavia säiliöitä (esim. SFS-EN 12285-2, SFS 2733). Säiliötarkastusten on oltava voimassa tyomaalle tultaessa.

Lisätään selvennys rakennusjärjestyk-seen.

Hollolan kunta

13.9.2022

Tarkastelimme asiaa kaavoituksen ja rakennusvalvonnan lupapalaverissa ja totesimme yhteisesti, että meillä ei ole Kärkölän rakennusjärjestyksen luonnoksesta erityistä lausuttavaa, eikä siinä ole olennaisesti Hollolan kuntaan vaikuttavia asioita.

Eli Hollolasta ei olla toimittamassa tämän viestin lisäksi virallista lausuntoa.

Päijät-Hämeen liitto

14.10.2022

Päijät-Hämeen liitolla ei ole huomautettavaa Kärkölän rakennusjärjestysluonnoksesta.

Kärkölän ympäris-töyhdistys 21.10.2022

Kärkölän kunnan ympäristölautakunta on aloittanut rakennusjärjestyksen päivittämisen jo vuonna 2016. Nyt rakennusjärjestysluonnos on asetettu nähtäville. Ympäristölautakunnan päätösesityksessä mainitaan rakennusjärjestysehdotus ja toisaalla rakennusjärjestysluonnos. Nähtäville on asetettu versio, josta ei tiedä onko kyseessä voimassa oleva rakennusjärjestys, edellä mainittu luonnos vai peräti ehdotus? Nähtävillä olevassa aineistossa on mainittu liite, mutta se puuttuu. Tällainen epätarkkuus aineiston julkaisussa ei ole hyväksyttävää.

Mitä on tapahtunut vuonna 2016 asetetuille tavoitteille? Mitä ne olivat? Ympäristölautakunnan 15.06.2022 § 42 käsittelytekstissä sanotaan, että rakennusjärjestykseen ei ole tarkoitus tehdä suuria muutoksia tässä vaiheessa. Nähtäville asetettu versio poikkeaa kuitenkin suuresti voimassa olevasta rakennusjärjestyksestä sekä sisällön että määräysten tasolla. Rakennusjärjestykseen ehdotetut muutokset tulee kuvata yksiselitteisen selvästi ja muutokset tulee myös perustella. Luonnoksen liitteeksi tulee lisätä vertailu voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja luonnoksen määräyksistä; mitkä määräykset poistuvat, mitä ovat uudet määräykset ja mitkä määräykset muuttuvat ja miten. 

Rakennusjärjestysuudistuksen tavoite on epäselvä; mitä oli tarkoitus muuttaa? Mitä on muutettu?

Rakennusjärjestys tulee asettaa uudelleen nähtäville luonnoksena, joka on selkeä ja jossa ehdotetut muutokset esitetään avoimesti. Uuden luonnoksen valmistelussa tulee myös pyrkiä termien ja käsitteiden yhdenmukaisuuteen, asiakokonaisuuksien ja aiheiden huolelliseen otsikointiin.

Mielipide ei aiheuta muutoksia rakennusjärjestys-ehdotukseen. Ehdotukseen liitetyistä kommenteista selviää, että merkittävin muutos entiseen on siihen tehty rakenteellinen muutos.

ELY-keskus 20.10.2022

Kärkölän kunta on pyytänyt Hämeen ELY-keskuksen lausuntoa kunnan rakennus-järjestysluonnoksesta. Kunnan voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty Kärkölän kunnanvaltuustossa 4.3.2013. Rakennusjärjestys laadittiin tuolloin yhteisesti Lahden kaupungin sekä Nastolan ja Kärkölän kuntien kesken. Lahden ja Nastolan yhdistyttyä ja yhteisen rakennuslautakunnan päätyttyä rakennusjärjestystä on tullut tarpeen muuttaa ja laatia Kärkölän kunnalle oma rakennusjärjestys. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetaan, että rakennus-järjestykseen ei ole tarkoitus tehdä merkittäviä muutoksia tässä vaiheessa.

1 § Rakennusjärjestyksen tehtävä, 3 § Rakentamistapaohjeet ja määritelmiä

Rakennusjärjestyksen tehtävä ja soveltamisala on kuvattu asiakirjan alussa asianmukaisesti ja selkeästi ja samassa yhteydessä on hyvin kuvattu rakennusjärjestyksessä käytettävä termistö.

5 § Uuden rakennuksen rakentaminen puretun tai tuhoutuneen rakennuksen tilalle

Luvussa todetaan, että "olemassa olevan asuinrakennuksen samaan pihapiiriin kuuluvan puretun tai tuhoutuneen talousrakennuksen tilalle voidaan rakentaa uusi, jos rakennus muutoin täyttää rakennusjärjestyksen sille asettamat vaatimukset. Rakentaminen vaatii aina rakennusluvan". ELY- keskus huomauttaa, että luvun tarkoitus ja tarve jää epäselväksi eikä asiasta käy ilmi, mihin viitataan lauseessa sanalla muutoin. Esitetty viittaus MRL 72 ja 125 § tulisi asiakohdassa myös kirjoittaa auki.

Muutoin sana tarkoittaa, että rakennuksen on täytettävä rakennusluvalle vaaditut vaatimukset, mutta rakennuksen voi rakentaa entiselle paikalle.

9 § Mainoslaitteet ja muut vastaavat laitteet

ELY-keskus esittää kohtaa täydennettäväksi myynti-, tiedotus-, mainos-, ja muuta sellaista laitetta koskevan sijoittamisen ohjeistuksen osalta seuraavasti: "laite ei saa estää eikä häiritä liikenteenohjauslaitteen havaitsemista, heikentää yleistä liikenneturvallisuutta eikä muodostaa liittymiin näkemäestettä".

Lisätään rakennusjärjestyk-seen.

10 § Maalämpö

Kohdassa on oikein todettu, että maalämpökaivo-järjestelmän rakentaminen pohjavesialueella on kielletty, ellei hankkeelle ole myönnetty vesitalouslupaa. Kohdassa myös todetaan, että "Maalämmön rakentaminen on kielletty vedenottamon kaukosuojavyöhykkeelle tai mikäli suojavyöhykkeitä ei ole määritelty, vedenottamon valuma-alueelle." Edellä mainittu kirjaus ei ole välttämätön rakennusjärjes-tyksessä, sillä maalämmön rakentaminen on kielletty koko pohjavesialueella. Haettaessa maalämpöjärjes-telmän rakentamiselle vesitalouslupaa, katsotaan samassa yhteydessä myös edellä mainitut suojavyöhykkeet.

Poistetaan  "Maalämmön rakentaminen on kielletty vedenottamon kaukosuojavyö-hykkeelle tai mikäli suojavyöhykkeitä ei ole määritelty, vedenottamon valuma-alueelle."

18 § Sade- ja sulamisvesien sekä pintavesien johtaminen (hulevedet) ja lumen varastointi

Hulevesien johtamista koskien tulee rakennusjärjestyksestä tulla ilmi, että hulevesien johtamisesta maanteiden sivuojiin päättää kunnan ympäristöviranomainen, joka kuulee asiassa tienpitäjää. Tienpitoviranomainen suhtautuu lähtökohtaisesti kielteisesti hulevesien johtamiseen maantien sivuojaan.

Korjataan rakennusjärjestystä lausunnon mukaiseksi.

Koskien sivulla 24 olevaa viittausta MRL 16, 72, 125 ja 137 §, MRA 57 §, Maantielaki 503/2005, RakJ 21 § Kärkölän kunnan ympäristönsuojelumääräykset, ELY-keskus huomauttaa, että laki maanteistä on nykyisellään laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä.

Korjataan rakennusjärjestykseen.

27 § Etäisyys yleisestä ja yksityisestä tiestä ja liikennemelun huomioonottaminen

Kohdassa käsitellään etäisyyttä teistä ja liikennemelun huomioon ottamista. ELY-keskus huomauttaa, että ko. kohdassa tulee huomioida myös rataverkko ja tärinävaikutukset.

Rakennusjärjestyksen 27 § tulee täydentää myös siten, että siinä huomioidaan laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä 44 § lisäksi myös 45

§, jossa käsitellään rakennusten tai rakennelmien sijoittamista maantien näkemäalueella.

Lisätty lausunnon huomiot tärinävaikutus ja seuraava teksti laki liikennejärjestelmästä ja maanteistä 44§ ja 45§ :

Rakentaminen on kiellettyä suoja-alueen ulkopuolellakin sellaisella alueella, jolla näkemäalan vapaana pitäminen sitä rajoittavista esteistä on tarpeen liikenneturvallisuuden vuoksi.  

28 § Suunnittelutarvealue

Suunnittelutarvealueiden osalta rakennusjärjestyksessä todetaan, että "suunnittelutarvealuetta Kärkölän kunnassa ovat maankäyttö- ja rakennuslain 16 §:n 1 momentissa tarkoitettujen alueiden sekä 2 momentissa tarkoitetun rakentamisen lisäksi rakennusjärjestyksen liitteenä olevassa kartassa rajatut alueet, joilla on odotettavissa suunnittelua edellyttävää yhdyskuntakehitystä (liitekartta 1)". Liiteaineistoa ei kuitenkaan ole rakennusjärjestyksen liitteenä eikä näin ollen ole käsitystä esitetäänkö voimassa oleviin suunnittelutarvealueisiin muutosta.

Suunnittelutarve-alue ei ole ollut muutoksen kohteena, eikä siihen ei ole tehty muutoksia.

43 § Vesihuolto ja jätevesien johtaminen

Yleisenä kommenttina lukua koskien ELY-keskus esittää täsmennettäväksi termistöä niin, että luvussa käytetään termejä jätevesiviemä-riverkosto, jätevesiviemäri ja vesijohtoverkosto. Luvussa mainitaan, että "Ennen rakennusluvan myöntämistä on vesihuoltoverkoston ulkopuolisilla alueilla varmistuttava siitä, että kiinteistölle on saatavissa riittävästi terveydelliset laatuvaatimukset täyttävää talousvettä, muussa tapauksessa rakennuttajan on varauduttava talousveden puhdistamiseen". Tältä osin ELY-keskus esittää täydennettäväksi kenen tehtävänä ja vastuulla on varmistaa kohdassa mainittu talousveden saatavuus. Kohdassa on myös syytä tarkemmin pohtia määräystä talousveden puhdistamiseksi.

Lausunnossa ehdotetut korjaukset tehty rakennusjärjestykseen.

Kohtaa "Talousveden laatua voivat heikentää mm. rauta, mangaani, nitraatti, fluoridi, radon ja radioaktiiviset aineet" esitetään täydennettäväksi tarken-nuksella "Kiinteistön talousvesikäytössä olevan kaivoveden laatua voivat heikentää.". Talousveden laatuun liittyviin asioihin vastaa kunnan terveyden-suojeluviranomainen.

Lisätty järjestykseen

Lopuksi

Osallisten kannalta olisi hyvä, jos nähtävillä olevasta rakennusjärjestyksessä korostettaisiin voimassa olevaan rakennus-järjestykseen nähden muuttuvat asiakohdat.

Rakennusjärjestyksen liitteeksi olisi hyvä laittaa kartat, joissa esitetään RKY-alueet ja maakunnallisesti arvokkaat alueet joihin rakennusjärjestyksessä viitataan.

Rakennusjärjestystä koskevana yleisenä kommenttina ELY-keskus toteaa, että rakennus-järjestyksessä on useita viittauksia maankäyttö- ja rakennuslain ulkopuoliseen lainsäädäntöön, asetuksiin ja päätöksiin. Ristiriita-tilanteiden ja väärinkäsitysten välttämiseksi rakennus-valvonnan on syytä seurata muuttuvaa lainsäädäntöä, jotta rakennusjärjestys pysyy ajantasaisena.

Lahden museot

24.10.2022

Kärkölän kunta on uusimassa rakennusjärjestystään. Lahden museot / Päijät-Hämeen alueellinen vastuumuseo lausuu Kärkölän kunnan rakennusjärjestyksen luonnoksesta seuraavaa.

Maankäyttö- ja rakennuslain 14§ mukaan rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset.

Rakennusjärjestyksen rooli korostuu alueilla, joilla tarkin kaavataso on maakuntakaava. Maalaismaisena kuntana tällaista aluetta on Kärkölässä pinta-alallisesti paljon, joskin harvaan asuttuna. Näillä alueilla on kuitenkin myös muinaisjäännöksiä sekä rakennus- ja kulttuurihistoriallisia, kyläkuvallisia ja maisemallisia arvoja, joiden huomioon ottaminen on kaavan puuttuessa tärkeää nostaa esille rakennusjärjestyksessä.

Rakennusjärjestyksen luonnoksessa on jo joitakin mainintoja arvokohteisiin tai suojeltuihin rakennuksiin kohdistuvien toimenpiteiden osalta. Arvokohde käsitteenä on siksi tärkeää avata myös rakennusjärjestyksen alkuosan määritelmissä seuraavasti: Arvokohde voi tarkoittaa myös muita kuin kaavalla tai erityislaeilla suojeltuja kohteita, kuten kulttuurihistoriallisesti ja maisemallisesti merkittäviä kohteita tai alueita. Päijät-Hämeen alueellinen vastuumuseo antaa neuvontaa ja toimii lausunnonantajana arvokohteita koskien.

Lisätään lukuun 3§ Arvokohde

Arvokohde voi tarkoittaa myös muita kuin kaavalla tai erityislaeilla suojeltuja kohteita, kuten kulttuurihistorialli-

sesti ja maisemallisesti merkittäviä kohteita tai alueita. Päijät-Hämeen alueellinen vastuumuseo antaa neuvontaa ja toimii lausunnonantajana arvokohteita koskien.

Lisäksi museo esittää, että rakennusjärjestyksen II luvun 6 § (Rakennuksen sopeutuminen ympäristöön) alakohdaksi lisätään seuraavat huomioon otettavat asiat, kun suunnittelu ja rakentaminen kohdistuu kulttuuriympäristön tai maiseman kannalta arvokkaille alueille, joilla ei toteudu asema- tai yleiskaavan ohjausvaikutus:

Lisätään lukuun 6§

Kulttuuriympäristön huomioon ottaminen

1) Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain rauhoittamia maaperässä säilyneitä rakenteita ja jälkiä ihmisen muinaisesta toiminnasta. Muinaisjäännösalueilla muinaisjäännökseen kajoaminen on kiellettyä ilman Museoviraston lupaa. Rakennushanketta suunniteltaessa tulee selvittää lähiympäristön mahdolliset muinaisjäännökset ja hankkeen vaikutus niihin. Tiedot muinaisjäännöksistä löytyvät Museoviraston ylläpitämästä muinaisjäännösrekisteristä (www.kyppi.fi). Kiinteän muinaisjäännöksen ja sen suoja-alueen määrittelee museoviranomainen. Jos rakennuspaikalla tai sen läheisyydessä sijaitsee muinaisjäännös, tulee rakennushankkeeseen ryhtyvän hyvissä ajoin neuvotella museoviranomaisen kanssa maankäyttöä

koskevista suunnitelmistaan ja pyytää suunnitelmista alueellisen vastuumuseon lausunto. Ennen rakentamiseen ryhtymistä ja rakentamisen aikana tulee toimia museoviranomaisen määrittelemällä tavalla.

Muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain 1 §:n mukaisesti rauhoitettuja heti löytyessään ilman erillistä suojelupäätöstä. Jos sellaisellakin alueella, josta ei ole tiedossa kiinteitä muinaisjäännöksiä, rakentamisen yhteydessä havaitaan merkkejä mahdollisesta muinaisjäännöksestä, on työt lain mukaan keskeytettävä ja ilmoitettava asiasta museoviranomaiselle (MML 14 §)

Viittaus: Muinaismuistolaki 295/63, MRL 197 §

Lisätään lukuun 6§

2) Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaissa kulttuuriympäristöissä ja maisema-alueilla suunnittelun

lähtökohdaksi on otettava kulttuuriympäristön arvojen säilyttäminen. Valtakunnallisesti arvokkaita rakennettuja kulttuuriympäristöjä (www.rky.fi) ja maisema-alueita (www.ymparisto.fi/fiFI/Luonto/Maisemat/Arvokkaat_maisemaalueet) koskevat valtakunnalliset alueiden-käyttötavoitteet (MRL 22§, 24§). Maakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja maisema-alueiden aluerajaukset on esitetty maakuntakaavassa ja ne on otettava huomioon toimenpiteitä toteutettaessa (MRL 32§, 118§, 139§). Kyseisille alueille kohdistuvat toimenpiteet ovat luvanvaraisia ja Päijät-Hämeen alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen.

Mainittu kohdassa §32

3) Paikallisesti arvokkaissa kulttuuriympäristöissä ja inventoiduissa kohteissa suunnittelun lähtökohtana on

kulttuuriympäristön paikallisen omaleimaisuuden säilyttäminen. Inventoiduista kohteista saa tietoa kunnasta tai Päijät-Hämeen alueellisesta vastuumuseosta. Alueilla, joissa inventoinnit eivät ole kattavia, on tarpeen tehdä lisäselvityksiä. Alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. (MRL 118§, 139§)

Lisätään §32

4) Kunnan viranomainen voi lupaa haettaessa edellyttää rakennuksen kulttuurihistoriallisten arvojen selvittämistä tai kuntoselvityksen laatimista. Kulttuurihistoriallisten arvojen tai kohteen kunnon selvittää alan asiantuntija. Päijät-Hämeen alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. (MRL 118§, 139§)

Viittaukset: Maankäyttö- ja rakennuslaki 314/1999.

Mainittu §32

Lisäksi museo esittää seuraavia yksittäisiä täydennyksiä rakennusjärjestykseen:

II luku 11 § Aurinkosähkö ja sähköautojen latauspisteet

Aurinkosähkön keräyspisteen voi rakentaa rakennuksen katolle ilman erillistä rakennuslupaa. Tätä suuremmat keräysalueet vaativat rakennusluvan. Ehdotetaan lisäystä: Arvokohteissa ja suojelluissa rakennuksissa julkisivuille tai katteelle asennettavat aurinkopaneelit ja ilmalämpöpumput edellyttävät aina toimenpidelupaa ja Päijät-Hämeen alueellisen vastuumuseon kuulemista.

Lisätään lukuun §11

II luku 13 § Rakennuksen ja rakennetun ympäristön hoito ja valvonta sekä varastointi

Kaavassa suojellulla tai muutoin arvokkaaksi arvioidulla alueella tulee ennen ympäristökuvaan vaikuttavien toimenpiteiden toteuttamista olla yhteydessä rakennusvalvontaviranomaiseen.

Ehdotetaan lisäystä: ja

alueelliseen vastuumuseoon. Tällaisia toimenpiteitä ovaty myös julkisivuille tai katteelle asennettavat aurinkopaneelit ja ilmalämpöpumput.

Lisäys lisätty §11 kohdalle.

Saman kohdan soveltamisohje

Ympäristökuvaltaan arvokkaita alueita ovat valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöt ja -maisemat.

Ehdotetaan lisäystä: sekä paikallisesti arvokkaat kulttuuriympäristöt.

Lisätään lukuun §13

Hausjärven kunta 25.10.2022

Hausjärven kunnalla ei ole huomautettavaa Kärkölän rakennusjärjestysluonnoksesta KH 25.10.2022 § 159

Lausunnon antaja

huomio

kommentti

Päijät-Hämeen Pelastuslaitos

1§ Rakennusmääräyskokoelman määräykset menevät rakennusjärjestyksen edelle

- esitys; ... voimassa olevat rakennusmääräykset, määräyksiä on useilta eri vuosilta

Suomen rakentamismääräyskokoelma on poistunut ja tilalle ovat tulleet tarkemmat asetukset.

4§ Taulukko 2) Yleisörakennelma - katsomo

-yleisötilaisuuden järjestämisessä voi tulla suurehkojen (esim. 100 henkilöä) katsomoiden (korkeus 3 m) rakentaminen vastaan, näistä olisi rakennusvalvonnan oltava tietoinen - tarvittaessa tarkastaa ne

Lisätty vaatimus rakennusluvasta suuria katsomoita varten.

12§ Osoitenumero

- mitä tarkoittaa 35 m, jos matkaa niin voisi jättää pois ja käyttöönottotarkastuksella todeta löytäisikö esim. ambulanssi kohteen asennetuin opastein vai tarvitaanko lisäohjausta.

- kaava-alueen ulkopuolella ei rakenneta tien tuntumaan, opastus liittymään on usein tarpeen

12§ Osoitenumero erittäin tärkeä asia, sen sijaan valaistu numero esim. kohteissa joissa ei ole sähköä, valaistu numero voi olla haastavaa (etäisyys voinee vaihdella tapauskohtaisesti joten tarkkaa metrimäärää ei kannattaisi esittää mm. merkinnän koon tai peittävän kasvillisuuden vuoksi).

Sen sijaan esim. kaava-alueella valaistut osoitenumerot voisivat olla vaateena.

35m poistettu

Lisätty suositus valaistusta osoitenumerosta kaava-aluelille

14 § Sammutuslaitteistot, paloilmoittimet... Lisätietoja

Automaattinen paloilmoitin on laitteisto, joka antaa ilmoituksen hätäkeskukseen alkavasta palosta sekä toimintavalmiutta vaarantavista vioista.

Paloilmoitin ei hätäkeskusyhteyttä antaa hälytyksen paikallisesti, laitteisto on valmistettu, automaattisen paloilmoittimen tasoisista, sertifioiduista komponenteista.

14 § Lisätietoja (tarkennus pelastuslaitoksen tekstiin)

Paloilmoitin:

Paloilmoitin on laitteisto, joka antaa automaattisesti ilmoituksen alkavasta palosta sekä toimintavalmiutta vaarantavista vioista hätäkeskukseen tai valvomoon.

Automaattinen paloilmoitin on laitteisto, joka antaa automaattisesti ilmoituksen hätäkeskukseen alkavasta palosta sekä toimintavalmiutta vaarantavista vioista.

Lisätty valvomo tekstiin

ja tarkennus automaattisesta paloilmoittimesta

23§ Rakennuspaikka, oikeinkirjoitus kannattaa tarkastaa. Esim. palovaarallista rakennusta (viljankuivaamo on yhdyssana)

Korjattu sana

45§ Maaperä ja pohjavedet; viittaus

- Säteilyasetus 1512/1991 on kumoutunut

Lisätty uusi laki viittaukseen

Hämeen ja Uudenmaan ELY-keskusten

nähtävillä olevasta rakennusjärjestyksessä

olisi hyvä korostaa voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden muuttuvat

asiakohdat

Rakennuksen järjestyksen pääasialliset muutokset aiempaan voidaan toimittaa lisänä nähtäväksi samaan aikaan rakennusjärjestyksen ehdotuksen kanssa.

rakennusjärjestyksen liitteenä tulisi olla kartat, joissa esitetään RKY-alueet

ja maakunnallisesti arvokkaat alueet, joihin rakennusjärjestyksessä viitataan

Rakennusjärjestyksessä mainitut suunnittelutarvealueet jäävät edelleen

puuttumaan lausunnolla olevasta aineistosta, joten aineistosta ei saa

käsitystä esitetäänkö voimassa oleviin suunnittelutarvealueisiin muutosta.

Rakennusjärjestyksen liitteiden tulee olla mukana hyväksyttävässä

rakennusjärjestysehdotuksessa

Suunnittelutarve alueeseen ei ole tehty muutoksia, eikä sitä ole tarkoitus muuttaa rakennusjäjestyksen teon yhteydessä. Kartat liitetään ehdotukseen nähtäväksi.

5 § Luvussa todetaan, että "olemassa olevan

asuinrakennuksen samaan pihapiiriin kuuluvan puretun tai tuhoutuneen

talousrakennuksen tilalle voidaan rakentaa uusi, jos rakennus muutoin

täyttää rakennusjärjestyksen sille asettamat vaatimukset. Rakentaminen

vaatii aina rakennusluvan".

ELY-keskus huomauttaa, että luvun tarkoitus ja

tarve jää epäselväksi eikä asiasta käy ilmi, mihin viitataan lauseessa sanalla

muutoin. Esitetty viittaus MRL 72 §ja 125 § tulisi asiakohdassa myös

kirjoittaa auki.

Asia koskee enemmän rakennuksien sijaintia ja niille muodostunutta rakennuspaikkaa.

Ei muutosta.

§ 27 osalta esitetään tarkastettavaksi

lausetta "Rataverkon etäisyydessä tulee ottaa huomioon etäisyyden

lisäksi", tulisi olla "rataverkon läheisyydessä --".

Muutetaan rakennusjärjestykseen.

Lahden museot

Luku II, kohta 6 § (Rakennuksen sopeutuminen ympäristöön)

1)     Tekstissä on selkeästi tuotava esiin se, että sekä tunnetut että entuudestaan tuntemattomat muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain suojaamia ja myös se, että jos rakentamisen yhteydessä havaitaan merkkejä mahdollisesta muinaisjäännöksestä, on työt lain mukaan keskeytettävä ja ilmoitettava asiasta museoviranomaiselle (s. 12/43-13/43, kursiivilla lisäykset):

Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain rauhoittamia maaperässä säilyneitä rakenteita ja jälkiä ihmisen muinaisesta toiminnasta. Muinaisjäännösalueilla muinaisjäännökseen kajoaminen on kiellettyä ilman Museoviraston lupaa. Rakennushanketta suunniteltaessa tulee selvittää lähiympäristön mahdolliset muinaisjäännökset ja hankkeen vaikutus niihin. Tiedot muinaisjäännöksistä löytyvät Museoviraston ylläpitämästä muinaisjäännösrekisteristä (www.kyppi.fi). Kiinteän muinaisjäännöksen ja sen suoja-alueen määrittelee museoviranomainen. Jos rakennuspaikalla tai sen läheisyydessä sijaitsee muinaisjäännös, tulee rakennushankkeeseen ryhtyvän hyvissä ajoin neuvotella museoviranomaisen kanssa maankäyttöä koskevista suunnitelmistaan ja pyytää suunnitelmista alueellisen vastuumuseon lausunto. Ennen rakentamiseen ryhtymistä ja rakentamisen aikana tulee toimia museoviranomaisen määrittelemällä tavalla.

Muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain mukaisesti rauhoitettuja heti löytyessään ilman erillistä suojelupäätöstä. Jos sellaisellakin alueella, josta ei ole tiedossa kiinteitä muinaisjäännöksiä, rakentamisen yhteydessä havaitaan merkkejä mahdollisesta muinaisjäännöksestä, on työt lain mukaan keskeytettävä ja ilmoitettava asiasta museoviranomaiselle.

Lisätään:

Kiinteät muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain rauhoittamia maaperässä säilyneitä rakenteita ja jälkiä ihmisen muinaisesta toiminnasta. Muinaisjäännösalueilla muinaisjäännökseen kajoaminen on kiellettyä ilman Museoviraston lupaa

ja

Muinaisjäännökset ovat muinaismuistolain mukaisesti rauhoitettuja heti löytyessään ilman erillistä suojelupäätöstä. Jos sellaisellakin alueella, josta ei ole tiedossa kiinteitä muinaisjäännöksiä, rakentamisen yhteydessä havaitaan merkkejä mahdollisesta muinaisjäännöksestä, on työt lain mukaan keskeytettävä ja ilmoitettava asiasta museoviranomaiselle.

2)     Viittauksiin (s. 13/43) lisätään: MML 1 ja 14 §.

Lisätään rakennusjärjestykseen.

3)     Valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaissa kulttuuriympäristöissä ja maisema-alueilla suunnittelunlähtökohdaksi on otettava kulttuuriympäristön arvojen säilyttäminen. Valtakunnallisesti arvokkaita rakennettuja kulttuuriympäristöjä (www.rky.fi) ja maisema-alueita (www.ymparisto.fi/fiFI/Luonto/Maisemat/Arvokkaat_maisemaalueet) koskevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (MRL 22§, 24§). Maakunnallisesti arvokkaiden kulttuuriympäristöjen ja maisema-alueiden aluerajaukset on esitetty maakuntakaavassa ja ne on otettava huomioon toimenpiteitä toteutettaessa (MRL 32§, 118§, 139§). Kyseisille alueille kohdistuvat toimenpiteet ovat luvanvaraisia ja Päijät-Hämeen alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen.

Maankäyttö ja rakennuslaki tulee ottaa huomioon aina ennen rakennushankkeeseen ryhtymistä.

Alueille lupaa haettaessa rakennusvalvonta on museoon yhteydessä tapauskohtaisesti.

Ei muutosta rakennusjärjestykseen.

4)     Paikallisesti arvokkaissa kulttuuriympäristöissä ja inventoiduissa kohteissa suunnittelun lähtökohtana on kulttuuriympäristön paikallisen omaleimaisuuden säilyttäminen. Inventoiduista kohteista saa tietoa kunnasta tai Päijät-Hämeen alueellisesta vastuumuseosta. Alueilla, joissa inventoinnit eivät ole kattavia, on tarpeen tehdä lisäselvityksiä. Alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. (MRL 118§, 139§)

Alueille lupaa haettaessa rakennusvalvonta on museoon yhteydessä tapauskohtaisesti.

Ei muutosta rakennusjärjestykseen.

5)     Kunnan viranomainen voi lupaa haettaessa edellyttää rakennuksen kulttuurihistoriallisten arvojen selvittämistä tai kuntoselvityksen laatimista. Kulttuurihistoriallisten arvojen tai kohteen kunnon selvittää alan asiantuntija. Päijät-Hämeen alueelliselle vastuumuseolle on varattava tilaisuus lausunnon antamiseen. (MRL 118§, 139§)

Maankäyttö ja rakennuslaki tulee ottaa huomioon aina ennen rakennushankkeeseen ryhtymistä.

Alueille lupaa haettaessa rakennusvalvonta on museoon yhteydessä tapauskohtaisesti.

Ei muutosta rakennusjärjestykseen.

II luku 13 § Rakennuksen ja rakennetun ympäristön hoito ja valvonta sekä varastointi

Kaavassa suojellulla tai muutoin arvokkaaksi arvioidulla alueella tulee ennen ympäristökuvaan vaikuttavien toimenpiteiden toteuttamista olla yhteydessä rakennusvalvontaviranomaiseen. Ehdotetaan lisäystä: ja alueelliseen vastuumuseoon. Tällaisia toimenpiteitä ovat myös julkisivuille tai katteelle asennettavat aurinkopaneelit ja ilmalämpöpumput.

Lisätään rakennusjärjestykseen teksti ja alueelliseen vastuumuseoon.

julkisivuille tai katteelle asennettavat aurinkopaneelit ja ilmalämpöpumput on mainittu jo pykälässä (§)11

Luku I, yleistä

6)     Lyhenteisiin (s.4/43) lisätään lyhenne MML ja selitys: Muinaismuistolaki (295/1963).

Lisätään rakennusjärjestykseen.

Kärkölän ympäristöyh-distys ry

Kärkölän kunnan rakennusvalvonta/ympäristölautakunta on 21.12.2022 kuulutuksella ilmoittanut; että "ehdotus rakennusjärjestykseksi pidetään julkisesti nähtävänä". Kärkölän kunnanvaltuusto on 12.12.2022/50 § päättänyt, että se palauttaa asian uuteen valmisteluun, koska valmistelu on keskeneräinen. Kärkölän rakennusvalvonnan/ympäristölautakunnan kuulutus on kunnanvaltuuston päätöksen vastainen.

Kärkölän ympäristöyhdistys ry ei hyväksy menettelytapaa, jolla rakennusvalvonta/ympäristölautakunta sivuuttaa valtuuston päätöksen ja ilman osoitusta toimivallasta hyväksyy rakennusjärjestyksen nähtäville asetettavaksi.

Lisäksi Kärkölän ympäristöyhdistys huomauttaa edelleen, että rakennusjärjestys tulee asettaa uudelleen nähtäville luonnoksena, joka on selkeä ja jossa ehdotetut muutokset esitetään avoimesti. Uuden luonnoksen valmistelussa tulee myös pyrkiä termien ja käsitteiden yhdenmukaisuuteen, asiakokonaisuuksien ja aiheiden huolelliseen otsikointiin.

Palaaminen luonnosvaiheeseen ei ole perusteltua.

Kunnanvaltuusto on palauttanut asian valmisteluun päätöksellään 12.12.2022  ja kunnanhallitus on 19.12.2022 § 220 päättänyt panna täytäntöön kunnanvaltuuston kokouksen 12.12.2022 päätökset. Ympäristölautakunta on hyväksynyt ehdotuksen 23.11.2022 § 73 ja asian käsittelyä on jatkettu asian palauttamisen jälkeen virkavalmisteluna siten, että ehdotus on laitettu nähtäville 4.1.2023 - 10.2.2023.

Orimattila kunta

Ei huomautettavaa.

Päijät-Hämeen liitto

Ei huomautettavaa.

Muistutus Kärkölän ympäristöyhdistys  19.6.2023

Kärkölän ympäristöyhdistys on aiemmin lausunut luonnoksista seuraavaa:

-          Uudistuksen tavoite on epäselvä. Vastineena on lausuttu, että "merkittävin muutos entiseen on siihen tehty rakenteellinen muutos". Tämä ei ole riittävä vastaus. Myös ELY-keskus on esittänyt, että "rakennusjärjestyksessä korostettaisiin voimassa olevaan rakennusjärjestykseen nähden muuttuvat kohdat". Luvattua aineistoa ei ole "toimitettu lisänä nähtäväksi samaan aikaan rakennusjärjestyksen ehdotuksen kanssa". Tehtyjä muutoksia ei ole korostettu eikä perusteltu.

Kärkölän kunnan rakennusjärjestyksen päivittämisen perusteet on esitetty ympäristölautakunnan kokouksessa 15.6.2022, eikä niitä kirjata erikseen järjestyksessä.

Uusi rakennusjärjestys on muutettu noudattamaan nykyistä lainsäädäntöä. Vanha rakennusjärjestys on vuodelta 2013.

Kärkölän ympäristöyhdistyksen muistutus rakennusjärjestysehdotuksesta:
 

-          Rakennusjärjestyksen tehtävä jää epäselväksi. Miten erottuu paikallisista oloista johtuvat määräykset ja ohjeet muun lainsäädännön määräyksistä? Mistä asioista rakennusjärjestyksessä tosiasiallisesti määrätään? Miksi näihin asioihin on tehty muutoksia, vaikka väitetään, ettei muutoksia ole tehty.

-          Tavoite "Määräyksillä pyritään edistämään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurillisesti kestävää kehitystä" ei näy maankäyttöä ja rakentamista koskevissa määräyksissä ja rajoitusten höllentämisissä. Rajoitusten lieventäminen on vahvasti ristiriidassa edellä kuvatun tavoitteen kanssa.

-          Esityksen mukaan suunnittelutarvealueeksi määritellään sirpaleisia alueita ympäri kuntaa. Mukana on paljon alueita, joiden maankäyttö ei edellytä erityisiä toimenpiteitä kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamista taikka vapaa-alueiden järjestämistä. Toisaalta merkittäviä alueita puuttuu listauksesta, kuten Valkjärven ympäristö. Ympäristöyhdistys esittää, että suunnittelutarvealueeksi määritellään asemakaava-alueita ympäröivät alueet; Lappilassa ja Kirkonkylällä kilometrin etäisyydellä ja Järvelän asemakaava-aluetta ympäröivän alueen leveys tulee olla kaksi kilometriä. Muut alueet voi poistaa.

Ympäristölautakunta ei ole lisännyt, mutta poisti joitain suunnittelutarvealueita  kokouksessa 19.4.2023. Myös kunnanhallitus poisti joitan suunnittelutarvealueita  8.5.2023 kokouksessa.

-          Esitys rajoitusten höllentämiseksi (23 § Rakennuspaikka) johtaa luvanvastaisen toiminnan normalisointiin ja siten ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurillisesti kestämättömään kehitykseen.

-          Voimassa olevan rakennusjärjestyksen kappale 6.1 Maatilarakentaminen tai siihen verrattava rakentaminen tulee palauttaa/lisätä omana otsikkonaan seuraavilla määräyksillä;

-          Vähintään 5 hehtaarin suuruiselle, maatalouskäytössä olevalle maatilalle saa sen estämättä, mitä tämän rakennusjärjestyksen luvussa "Rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolella" on rakennusten tai asuntojen lukumäärästä määrätty, rakentaa talouskeskuksen yhteyteen tarpeellisia asuinrakennuksia ja siihen sopeutuvia maatilamatkailua palvelevia rakennuksia. Rakentaminen voi edellyttää suunnittelutarveratkaisua ja/tai poikkeamislupaa.

-          Ammattimaisessa tai muutoin laajamittaisessa seura-, harrastus- tai hyötyeläinten pidossa tulee kiinteistön koon olla riittävä ja paikan muutoinkin tarkoitukseen sopiva.

-          Alle 2 hehtaarin kiinteistölle ei saa sijoittaa hevostallia tai muuta vastaavaa eläinsuojaa. Alle 5 hehtaarin kiinteistöille ei saa sijoittaa yritystoimintaan käytettävää hevos- tai ponitallia.
 

-          2 hehtaarin kiinteistöllä saa pitää enintään kolmea hevosta ja kiinteistön pinta-alaa tulee suurentaa 0,5 hehtaaria kutakin seuraavaa hevosta kohden. Kiinteistöllä tulee voida osoittaa hevosille tai muille eläimille riittävät ulkotarha- ja laidunalueet.
 

-          Eläinsuojarakennukset tulee sijoittaa tilan alueelle siten, että naapureiden asuinrakennuksiin jää riittävä suojaetäisyys.
 

-          Hevos- tai ponitalli, lantala ja ulkotarha tulee sijoittaa riittävän etäälle, kuitenkin vähintään 50 metrin päähän naapurikiinteistön rajasta silloin, kun naapurikiinteistöllä on rajan tuntumassa asutusta, päiväkoti, koulu, puisto tai vastaava tai jos naapurikiinteistö on osoitettu tällaiseen tarkoitukseen. Vastaavasti ratsastuskentän vähimmäisetäisyys on 20 metriä ja laitumen 10 metriä naapurin kiinteistöstä. Etäisyyden riittävyyttä arvioitaessa tulee ottaa huomioon paikalliset maasto-, maisema- ja rakentamisolosuhteet siten, ettei naapurikiinteistölle ja ympäristölle aiheudu haittaa. Pintavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi jaloittelualueen tai ulkotarhan vähimmäisetäisyys valtaojaan on 10 metriä ja vesistöön 50 metriä. Suojaetäisyys talousvesikaivoon on 50 metriä.
 

-          Uusien kotieläinsuojien, eläinten jaloittelualueiden, ulkotarhojen ja lantavarastojen rakentaminen I ja II-luokanpohjavesialueilla voi tulla kyseeseen vain erityisin perustein ja pohjaveden pilaantumisvaaraan estävin toimenpitein.
 

-          Ympäristöviranomaiselta on selvitettävä ympäristöluvan tarve. Rakennusjärjestyksen eläintenpitoa koskevat määräykset ovat väistyviä, mikäli toiminnalta edellytetään ympäristölupaa.
 

-          Eläinten pidossa on erityisesti otettava huomioon eläinsuojelulain säännökset.

Kärkölän ympäristöyhdistys ihmettelee, miksi Kärkölässä ehdotetaan sallittavaksi tätä huonommat olosuhteet kotieläimille (hevoset, ponit) ja rasitusta luontoon vähätellään.

Rakennusjärjestysehdotusta ei tule hyväksyä tekemättä edellä kuvattuja korjauksia.
 

Maatilarakentamista ja eläintenpitoa koskevat määräykset sisältyvät jo rakennusjärjestysehdotuksen 23 §. Rakennuspaikka- muistutus ei edellytä muutosta ehdotukseen.

Mielipide 14.5.2023 --------------

Talvella velvollisuuksiini ei kuulu aurakuskin tekemisten poisto tontin sisäänkäynnin kohdalla,vaan aurakuskille. Hänen pitää aurata pois tontin sisäänkäynnin eteen auraamassa lumet ja jäät,jotta pelastushlöstö pääsee tarvittaessa pihaan. Itsehän en välttämättä ole paikalla. Pelastuslaki 11 pykälä. Autostani hajosi viimeksi menneenä talvena pakoputkisto aurakuskin tekemisen seurauksena,voisin halutessani veloittaa kustannukset teiltä ja te aurakuskilta. Eli esitän nyt ainakin tuosta eriävän mielipiteen, loppuja en voinut sattuneesta syystä lukea.
 

Lumien auraus ei kuulu rakennusvalvonnan piiriin, joten aurausasiaa ei käsitellä rakennusjärjestyksessä.

Suomen Luonnonsuojeluliiton Etelä-Hämeen piiri, ---------- muistutus 19.6.2023

Suomen Luonnonsuojeluliiton Etelä-Hämeen piiri esittää seuraavat muutosehdotukset Kärkölän kunnan uuteen rakennusjärjestykseen:

-          Rakennusjärjestyksessä on oltava erilliset luvut lomarakennusten muuttamisesta asuinrakennuksiksi sekä maatilarakentamisesta. Kärkölässä on huomattavasti lomarakennuksia sekä maatiloja, joten ei mitenkään ole perusteltua, että näiden huomioiminen rakennusjärjestyksessä jäisi pelkkiin sivuhuomautuksiin (lomarakennusten muuttaminen vakituiseksi asuinrakennuksiksi 4§, maatilarakentaminen 23 §). - Maatilarakentamisessa täytyy huomioida tämänhetkistä ehdotusta paremmin eläinsuojelu- ja ympäristönsuojelulait sekä - asetukset. Niiden huomiotta jättäminen ei edistä kunnan kestävää strategiaa.

Maatilarakentamista ja eläintenpitoa koskevat määräykset sisältyvät jo rakennusjärjestysehdotuksen 23 §. Rakennuspaikka- muistutus ei edellytä muutosta ehdotukseen.
 

-          Rantarakentamista koskevassa luvussa (26 §) tulee määritellä tarkemmin, mikä lainsäädännöllisesti on ranta-aluetta: ranta-aluetta on alue, jonka vaikutukset ulottuvat vesistöön. Kyseessä on siis laajempi alue, mitä tavallinen kansalainen arjessa mieltää, ja siksi sen tulee käydä ilmi rakennusjärjestyksessä.

Rantarakentamista koskeva teksti on jo rakennusjärjestyksessä § 3.

-          Poikkeusten myöntäminen (47 §) edellyttää viittausta lakien noudattamiseen; pelkkä hallinto- ja delegaatiomatrissi ei voi ohittaa lakia.
 

Vähäisen poikkeamisen myöntäminen ja poikkeamisluvan myöntäminen ovat eri asia.

-          Suunnittelutarvealuekartan yhteyteen tarvitaan selostus, miksi nämä alueet ovat valikoituneet, jotta kunnan rakennusstrategia avautuu myös tavalliselle kuntalaiselle.

Ympäristölautakunta ei ole lisännyt, mutta poisti joitain suunnittelutarvealueita  kokouksessa 19.4.2023. Myös kunnanhallitus poisti joitan suunnittelutarvealueita  8.5.2023 kokouksessa.

-          Lopuksi Suomen Luonnonsuojeluliiton Etelä-Hämeen piiri haluaa kiittää Kärkölän kuntaa siitä, että rakennusjärjestystä päivitetään paikalliset olot paremmin huomioiden sekä turhaa byrokratiaa karsien siellä, missä siitä ei aiheudu uhkaa luonnolle, ympäristölle ja ihmisille.