Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 26.09.2022/Pykälä 33

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 31.3.2022 § 34 

193/12.00.02/2022  

Valmistelija sivistysjohtaja petri.kakonen@karkola.fi puh. 044-770 2130

Tunti- ja tukikehysesitys perustuu tällä hetkellä tiedossa oleviin ensi lukuvuoden oppilasmääriin ikäluokittain sekä oppilaiden tarvitsemaan oppimisen ja koulunkäynnin tukeen. Lisäksi vuosiluokkien 8 - 9 valinnaisainevalinnat vaikuttavat kehykseen. Valinnaisaineiden laajuus on 27 viikkotuntia (vrt. lv. 2021 - 2022: -12 vvt). Tuntikehys kattaa yleisopetuksen, luokkamuotoisen erityisopetuksen, laaja-alaisen erityisopetuksen ja kerhotoiminnan sekä opetuksen ulkopuolisen kehyksen (opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaiset lisätehtäväkorvaukset ja luokanvalvojapalkkiot).

Liitteenä olevassa taulukossa esitetään vertailu lukuvuosien 2018 - 2019, 2019 - 2020, 2020 - 2021 ja 2021 - 2022 tuntikehyspäätöksistä sekä lukuvuoden 2022 - 2023 tuntikehysesitys.

Tuntikehyksen lisäksi perusopetuksen käytössä on oppimisen ja koulukäynnin tukikehys. Se muodostuu koulunkäyntiavustajien (1.8.2022 koulunkäynninohjaajien) palkkaamiseen käytettävissä olevista resursseista. Lukuvuoden 2021 - 2022 tukikehyksen kokonaismäärä on 204,61 tuntia, josta oppimisen ja koulukäynnin tuen osuus on 174,28 tuntia ja koululaisten iltapäivätoiminnan ohjaustehtävien osuus 30,33 tuntia.

Lukuvuodelle 2022 - 2023 tukikehystä ehdotetaan lisättäväksi 234,61 tuntiin, josta oppimisen ja koulunkäynnin tuen osuus on 204,28 ja koululaisten iltapäivätoiminnan ohjaustehtävien osuus 30,33 tuntia. Perusteina lisäykselle, että oppimisen ja koulunkäynnin erityistä tukea ja luokkamuotoista erityisopetusta tarvitsevien oppilaiden määrä on pysynyt aiempien vuosien tasolla, vaikka oppilasmäärä on kokonaisuudessa vähentynyt ja erityisesti se, että kahden vuoden aikana vaativaan luokkamuotoiseen erityisopetukseen Kankaan kouluun Hollolaan haetut oppilaamme eivät ole oppilaspaikkaa saaneet. Hollolan ja Kärkölän väliseen sivistystoimen yhteistyösopimukseen on kirjattu, että Hollola järjestää Kärkölän vaativaa luokkamuotoista erityisopetusta tarvitsevien oppilaiden opetuksen. Edellä mainitusta johtuen koulumme erityisluokilla on aiempiin vuosiin verrattuna vaativampaakin tukea tarvitsevia oppilaita, mikä edellyttää lisähenkilöstöresurssia. Tukikehyksen lisäys ei aiheuta lisämäärärahan tarvetta, koska vastaava euromäärä säästetään toteutumattomina palvelujen ostoina sekä kotikuntakorvauksina.

Esittelijä sivistysjohtaja Petri Käkönen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen lukuvuoden 2022 - 2023 tunti- ja tukikehysesityksen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin muutoksitta.

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta 16.06.2022 § 68 

383/12.00.00/2022 

Valmistelija sivistysjohtaja petri.kakonen@karkola.fi puh. 044-770 2130

Perusopetukseen valmistavaan opetukseen on ilmoittautunut kahdeksan maahanmuuttajataustaista perusopetusikäistä 15.6.2022 mennessä. Perusopetuslaissa säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukseen valmistavasta opetuksesta. Maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tarvittavat valmiudet suomen tai ruotsin kielessä ja tarpeelliset muut valmiudet esiopetukseen tai perusopetukseen siirtymistä varten sekä edistää oppilaiden tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Opetuksen tavoitteena on lisäksi tukea ja edistää oppilaiden oman äidinkielen hallintaa ja oman kulttuurin tuntemusta. Opetuksen tavoitteet on tarkemmin määriteltävä valmistavan opetuksen oppilaan omassa opinto-ohjelmassa. Tavoitteiden määrittelyn lähtökohtana ovat oppilaan suomen tai ruotsin kielen taito sekä oppilaan aikaisempi koulunkäyntihistoria.

Perusopetukseen valmistavaa opetusta annetaan 6-10-vuotiaille vähintään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetukseen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esiopetukseen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pystyy seuraamaan

perusopetusta tai esiopetusta. Perusopetuslain mukaan opetukseen osallistuvalla on työpäivinä oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta, oppilaanohjausta sekä riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetusryhmien muodostamisesta päättää opetuksen järjestäjä. Opetusryhmät muodostetaan oppilaiden ikäkauden ja edellytysten mukaisesti siten, että ryhmäjako edistää oppilaiden tervettä kasvua ja kehitystä sekä varmistaa opetussuunnitelman mukaisten ja oppilaiden omissa opinto-ohjelmissa asetettujen tavoitteiden saavuttamisen. Valmistavan opetuksen aikana oppilaita integroidaan esi- tai perusopetukseen, oppilaan ikätasoa vastaaviin suomen- tai ruotsinkielisiin opetusryhmiin oman opinto-ohjelman mukaan oppilaan omassa opinto-ohjelmassa määritellyllä tavalla. Integroinnin tavoitteena on edistää kotoutumista, opiskeluvalmiuksien ja suomen tai ruotsin kielen taidon kehittymistä sekä laaja-alaisen osaamisen ja eri oppiaineiden sisältöjen omaksumista.

Vuoden 2022 talousarviossa, eikä perusopetuksen lukuvuoden 2022 - 2023 tuntikehyksessä ole huomioitu valmistavan opetuksen järjestämiseen tarvittavaa resurssia. Valtio korvaa kunnalle valmistavan opetuksen järjestämisestä syyslukukaudella 2022 aiheutuvat kustannukset kotikuntakorvausperusteisesti vuonna 2024.

Esittelijä sivistysjohtaja Petri Käkönen

Päätösehdotus Sivistys- ja hyvinvointilautakunta päättää perustaa perusopetukseen valmistavan opetuksen opetusryhmän ryhmään ilmoitettujen oppilaiden määrää perustuen 1.8.2022 alkaen ja laajentaa perusopetuksen lukuvuoden 2022-2023 tuntikehystä 26 vuosiviikkotunnilla opetuksen järjestämiseksi. Lautakunta päättää esittää kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuustolle 23 000 euron suuruisen lisämäärärahan kohdentamista valmistavan opetuksen opettajan palkkakustannuksiin syyslukukaudelle. 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin muutoksitta.

Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus

Jakelu kunnanhallitus

 rehtori

Kunnanhallitus 08.08.2022 § 132 

287/02.02.00/2021 

Valmistelija sivistysjohtaja petri.kakonen@karkola.fi puh. 044-770 2130

Perusopetukseen valmistavaan opetukseen on ilmoittautunut kahdeksan maahanmuuttajataustaista perusopetusikäistä 15.6.2022 mennessä. Perusopetuslaissa säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukseen valmistavasta opetuksesta. Maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tarvittavat valmiudet suomen tai ruotsin kielessä ja tarpeelliset muut valmiudet esiopetukseen tai perusopetukseen siirtymistä varten sekä edistää oppilaiden tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan.

Sivistys- ja hyvinvointilautakunta on kokouksessaan 16.6.2022 päättänyt perustaa perusopetukseen valmistavan opetuksen opetusryhmän ryhmään ilmoitettujen oppilaiden määrään perustuen 1.8.2022 alkaen ja laajentaa perusopetuksen lukuvuoden 2022 - 2023 tuntikehystä 26 vuosiviikkotunnilla opetuksen järjestämiseksi.

Vuoden 2022 talousarviossa, eikä perusopetuksen lukuvuoden 2022 - 2023 tuntikehyksessä, ole otettu huomioon valmistavan opetuksen järjestämiseen tarvittavaa resurssia. Lautakunta päätti kokouksessaan esittää kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuustolle 23 000 euron suuruisen lisämäärärahan kohdentamista valmistavan opetuksen opettajan palkkakustannuksiin syyslukukaudelle. 

Valtio korvaa kunnalle valmistavan opetuksen järjestämisestä syyslukukaudella 2022 aiheutuvat kustannukset kotikuntakorvausperusteisesti vuonna 2024.

Esittelijä pormestari Markku Koskinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle 23 000 euron suuruisen lisämäärähan hyväksymistä sivistystoimen vuoden 2022 talousarvioon valmistavan opetuksen opettajan palkkakustannuksiin syyslukukaudelle.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Jakelu sivistysjohtaja

 rehtori

Kunnanvaltuusto 26.09.2022 § 33  

287/02.02.00/2021  

Esittelijä kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto hyväksyy 23 000 euron suuruisen lisämäärärahan sivistystoimen vuoden 2022 talousarvioon valmistavan opetuksen opettajan palkkakustannuksiin syyslukukaudelle.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Kunnallisvalitus, Hämeenlinnan hallinto-oikeus

Jakelu sivistysjohtaja

 rehtori

 talouspäällikkö

 Provincia