Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 16.08.2021/Pykälä 40

Kunnanhallitus 09.08.2021 § 148 

555/00.01.01/2020 

Valmistelija pormestari markku.koskinen@karkola.fi puh. 045 160 4164

Kunnan hallintosääntö on hyväksytty kunnanvaltuuston kokouksessa 7.12.2020.

Valtuustoryhmien välisissä neuvotteluissa on sovittu toimielimien järjestäytymiseen liittyen asioita, jotka poikkeavat hallintosäännön kirjauksista.

Hallintosääntöön on perusteltua tehdä muutoksia tarkastuslautakunnan ja valtuuston vaalilautakunnan jäsenmääriin sekä valtuuston puheenjohtajiston toimikausiin.

Hallintosäännön nykyiset pykälät 7 §, 85 § ja 115 §

7 § Tarkastuslautakunta

Tarkastuslautakunnassa on 6 jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja  varapuheenjohtajan  tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä  on henkilökohtainen varajäsen.

85 § Valtuuston toiminnan järjestelyt

Valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Puheenjohtajisto valitaan yhdeksi vuodeksi. Valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa.

115 § Valtuuston vaalilautakunta

Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 5 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä.

Ehdotetut muutokset pykäliin 7 §, 85 § ja 115 §

7 § Tarkastuslautakunta

Tarkastuslautakunnassa on 3 jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja  varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

85 § Valtuuston toiminnan järjestelyt

Valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Puheenjohtajisto valitaan valtuuston toimikaudeksi. Valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa.

115 § Valtuuston vaalilautakunta

Valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on 3 jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä.

Esittelijä pormestari Markku Koskinen

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se
 

1. hyväksyy perusteluosassa esitetyt hallintosäännön muutokset ja
    
2. tarkastaa ja hyväksyy pöytäkirjan tämän asian osalta jo kokouksessa.

Päätös Riikka Karjalainen esitti, että pidetään valtuuston vaalilautakunnan jäsenmäärä viitenä (5). Liisa Korpela ja Mari Raininko kannatti ehdotusta.

Pormestari muutti päätösehdotusta seuraavasti:

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se

1. hyväksyy perusteluosassa esitetyt hallintosäännön muutokset muilta osin, mutta valtuuston vaalilautakunnan jäsenmäärä ja varajäsenet pidetään viitenä (5).

2. tarkastaa ja hyväksyy pöytäkirjan tämän asian osalta jo kokouksessa.

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto

Kunnanvaltuusto 16.08.2021 § 40  

555/00.01.01/2020  

Esittelijä kunnanhallitus

Päätösehdotus Kunnanvaltuusto päättää

1. hyväksyä perusteluosassa esitetyt hallintosäännön muutokset muilta osin, mutta valtuuston vaalilautakunnan jäsenmäärä ja varajäsenet pidetään viitenä (5) sekä

2. tarkastaa ja hyväksyy pöytäkirjan tämän asian osalta jo kokouksessa.

Päätös Keskustelun kuluessa valtuutettu Sirpa Kinnari esitti Matti Sallilan kannattamana, että hallintosäännön § 2 muutetaan siten, että pormestari valitaan varsinaisista valtuutetuista hallituksen toimikaudeksi, kuitenkin enintään kahdeksi vuodeksi. Perusteena on vallitseva epävarmuus, jonka aiheuttaja on vuonna 2023 alusta käynnistyvä sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistus. Uudistus muuttaa kuntien taloutta sekä politiikkaa merkittävästi puhumattakaan tavallisen kuntalaisen arjesta. Tämän vuoksi on käytävä aito ja perusteellinen pohdinta siitä, olisiko tarpeellista pyrkiä saamaan kunnanjohtoon laintuntemusta kunnanjohtajan muodossa. Tällä muutoksella pohdinta on mahdollista tämän valtuustokauden aikana.

Pormestari poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi HL 28.1 §, kohta 1) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokoukseen kutsuttiin Markku Koskisen tilalle Toni Alander. 

Valtuutettu Matti Airola pyysi neuvottelutaukoa.

Julistettuaan neuvottelutauon päättyneeksi puheenjohtaja esitti selostuksen keskustelun kuluessa tehdystä ehdotuksesta, mikä hyväksyttiin ja totesi, että keskustelun kuluessa oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on suoritettava äänestys.

Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esityksen hyväksymistä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Sirpa Kinnarin esityksen hyväksymistä, äänestävät EI.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä, äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä, annettiin 17 JAA-ääntä, 5 EI-ääntä ja 1 tyhjä.

Puheenjohtaja julisti kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen kunnanhallituksen esityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Hämeenlinnan hallinto-oikeus