Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 10.03.2021/Pykälä 13

Ympäristölautakunta 10.03.2021     

21/11.03.00/2021  

Valmistelija ympäristösihteeri riitta.hyytiainen@karkola.fi puh. 044-770 2235

---------------------------n vuokraamalta kiinteistöltä Kärkölän kunnassa ----------------------------------------------------------) olleet nestemäiset vaaralliset jätteet on poistettu ja viety käsittelyyn. Hämeen ELY-keskus tyhjensi kahdesta hallista nestemäiset vaaralliset kontit ympäristönsuojelulain 182 a §:n perusteella. Nestemäisten vaarallisten jätteiden osalta jätevarasto saatiin tyhjennettyä 14.12.2020. Kiinteistöllä pidettiin tarkastus 15.12.2020. Toiseen halliin jäi tyhjentämisen jälkeen kiinteää sakkaa sisältäviä tynnyreitä -------- ja yksi rullakko suodattimia -----------. Silmämääräisten havaintojen perusteella kiinteät aineet ja suodattimet ovat jätettä. Lisäksi nestettä oli valunut paikoin hallin pohjalle.

Tynnyreissä olevat kiinteät jätteet ja suodattimet eivät kuitenkaan edellytä YSL 182 a §:n mukaisia välttämättömiä toimenpiteitä, joihin nestemäisten vaarallisten jätteiden poistaminen kiinteistöltä perustui. Hämeen ELY-keskus on ilmoittanut 14.1.2021 Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, että toimivalta kiinteistölle jääneiden jätteiden osalta on jätelain (646/2011) Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella.

Esittelijä ympäristösihteeri Riitta Hyytiäinen

Päätösehdotus Selvityspyyntö

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pyytää --------------------------:n konkurssipesältä selvitystä halleihin varastoiduista kiinteistä jätteistä ja suodattimista ja nestemäisillä jätteillä pilaantuneista hallien pohjista. Selvitys tulee toimittaa 15.4.2021 mennessä Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Selvityksessä tulee ilmoittaa vähintään seuraavat tiedot.

- Ovatko kiinteisöllä olevat jätteet peräisin ---------------------------- Hyvinkään kuumasinkityslaitoksen toiminnasta syntyneitä jätteitä.

- Mitä jätettä/jätteitä kiinteistöllä on varastoituna.

- Milloin ja kuka on kuljettanut jätteet kiinteistölle.

- Selvitys hallien pohjien pilaantumisesta, laajuudesta ja suunnitelma puhdistusmenetelmästä.

Kehotus

--------------------------:n konkurssipesää kehotetaan toimittamaan kiinteistölle varastoidut jätteet asianmukaiseen käsittelypaikkaan ja puhdistamaan hallien vuotokohdat 15.5.2021 mennessä.

Perustelu

Hämeen ELY-keskus on konkurssipesälle 12.3.2020 osoittamassaan kirjeessä todennut seuraavaa.

Itä-Uudenmaan käräjäoikeus on 7.2.2020 kello 11.00 antamallaan päätöksellä (20/10485) asettanut --------------------------:n konkurssiin ja määrännyt pesänhoitajaksi AA --------------. Konkurssipesä on jätelain 6 §.n 1 momentin 5 kohdan tarkoittamana jätteen haltijana massavelkaisessa vastuussa jätteen asianmukaisesta käsittelystä (KHO 2003:51 ja kHO 2017:53). Hämeen ELY-keskus katsoo, että --------------------------:n konkurssipesä on tässä tapauksessa jätelain (646/2011) 28 §:n mukainen jätteen haltija ja velvollinen järjestämään jätehuollon. Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ei ole syytä arvioida asiaa toisin.

Konkurssimenettelyä on tämän jälkeen jatkettu julkisselvityksenä ja konkurssiasiamies on määrännyt julkiselvittäjäksi AA --------------.

Jätelain 29 § 1 mom 2 kohdan mukaan jätteen saa luovuttaa vain sille, jolla on ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan tai saman lain mukaisen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröinnin perusteella oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä. Jätteitä ei ole toimitettu jätelain mukaiseen asianmukaiseen vastaanottopaikkaan.

Jätelain 13 § mukaan jätettä ei saa hylätä eikä käsitellä hallitsemattomasti. Jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen turvallisuuden heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa yleisen tai yksityisen edun loukkausta. Vaaralliset nestemäiset jätteet on hylätty ja niitä on käsitelty siten, että  jätteitä on päässyt vuotamaan hallien pohjalle.

Mahdolliset jatkotoimet

Jos edellä annettua kehotusta ei noudateta Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa jätelain (646/2011) 126 §:n mukaisen määräyksen rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi. Määräyksen tehostamiseksi voidaan käyttää uhkasakkolain mukaista menettelyä.

Asianosaisen kuuleminen

Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomainen varaa hallintolain 34 §:n mukaisesti asianosaiselle tilaisuuden lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä vaatimuksista ja jatkotoimenpiteistä.

Mahdollinen selitys on annettava 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista Kärkölän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti.

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto